|
陜西(xi)煤礦(kuang)安(an)(an)全監察局關于印發《陜西(xi)省煤礦(kuang)企業安(an)(an)全生產許可證頒(ban)發管理實施(shi)細(xi)則》的通知(zhi)
|
|
陜煤安局發〔2016〕195號
|
各監(jian)察分(fen)局：
為(wei)了規(gui)范煤礦(kuang)企業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)許可證的頒(ban)發(fa)管理(li)(li)工(gong)作，根據《煤礦(kuang)企業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)許可證實施辦(ban)法(fa)》（國家(jia)安(an)(an)全(quan)監管總局令第86號）等規(gui)章(zhang)，我局制定了《陜西省煤礦(kuang)企業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)許可證頒(ban)發(fa)管理(li)(li)實施細則》，現(xian)印發(fa)給(gei)你們，請(qing)各(ge)(ge)分(fen)局將此(ci)通知轉發(fa)給(gei)各(ge)(ge)煤礦(kuang)企業(ye)(ye)及市(shi)、縣（區）人民(min)政(zheng)府。
陜西煤(mei)礦(kuang)安全監察局
2016年8月(yue)3日
陜(shan)西省煤礦企業安全生產許可證(zheng)頒發管(guan)理實施細則(ze)
一、總(zong)則
第一條 為規范(fan)煤礦企業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)生產許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)的頒(ban)發管(guan)(guan)理工作(zuo)，依據《安(an)(an)全(quan)生產許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)條例》（國務院令第397號，以下簡稱《許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)條例》）、《煤礦企業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)生產許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)實施(shi)辦法》（國家(jia)安(an)(an)全(quan)監管(guan)(guan)總局令第86號，以下簡稱《實施(shi)辦法》）等行政法規、部門規章，結合(he)陜西省煤礦企業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)生產許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)頒(ban)發管(guan)(guan)理工作(zuo)實際，制定(ding)本實施(shi)細則。
第二條 陜(shan)西省行政區域內的(de)煤(mei)礦(kuang)(kuang)（不含石煤(mei)礦(kuang)(kuang)）企業必須依照(zhao)《許(xu)(xu)可證條例》、《實施(shi)辦(ban)法》的(de)規定取得(de)安(an)全(quan)生(sheng)產許(xu)(xu)可證。未(wei)取得(de)安(an)全(quan)生(sheng)產許(xu)(xu)可證的(de)，不得(de)從事(shi)生(sheng)產活動。
煤層氣地(di)面開(kai)采(cai)企業安全生產許可(ke)證(zheng)的管(guan)理辦法，另行制定。
第三條(tiao) 煤(mei)礦企業除(chu)本(ben)企業申請辦理(li)安全生產許可(ke)(ke)證外，其所屬礦（井、露天坑(keng)）也必(bi)須申請辦理(li)安全生產許可(ke)(ke)證，嚴格執(zhi)行一(yi)礦（井、露天坑(keng)）一(yi)證。
煤(mei)(mei)礦(kuang)企業實行多級管(guan)理(li)的(de)，其上級負有安全管(guan)理(li)職責的(de)煤(mei)(mei)礦(kuang)企業（公(gong)司(si)、集團(tuan)公(gong)司(si)）也應當申請辦(ban)理(li)安全生產許可證。
第四條 安全生產許(xu)可(ke)證的頒(ban)發管理工作實行(xing)煤礦企業申請、陜西煤礦安全監察局(ju)（以(yi)下簡稱(cheng)省局(ju)）發證、駐地(di)煤礦監察分局(ju)（以(yi)下簡稱(cheng)分局(ju)）實施屬地(di)監察的原則(ze)。
第(di)五條 國(guo)家煤礦安全(quan)(quan)監(jian)察局指導、監(jian)督(du)全(quan)(quan)國(guo)煤礦企業安全(quan)(quan)生產許可證(zheng)的頒發和管理；陜(shan)西煤(mei)礦安全監(jian)察(cha)局(ju)為陜(shan)西省煤(mei)礦安全生(sheng)產(chan)許(xu)可證頒發管理機關。
二(er)、安全生產條件
第六條(tiao) 煤礦企業取得安全生產(chan)許可證，應當具備下列安全生產(chan)條(tiao)件：
（一）建立、健全(quan)主(zhu)要負責(ze)人(ren)、分管(guan)負責(ze)人(ren)、安(an)全(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)、職能部(bu)門(men)、崗位安(an)全(quan)生(sheng)產責(ze)任(ren)制；制定(ding)(ding)安(an)全(quan)目(mu)標管(guan)理(li)(li)、安(an)全(quan)獎懲、安(an)全(quan)技術審批、事(shi)故隱(yin)患排(pai)查治(zhi)理(li)(li)、安(an)全(quan)檢查、安(an)全(quan)辦公會議、地質(zhi)災害普(pu)查、隱(yin)蔽致災因素排(pai)查治(zhi)理(li)(li)、井(jing)(jing)(jing)下勞動組織定(ding)(ding)員(yuan)、礦(kuang)領導帶班下井(jing)(jing)(jing)、井(jing)(jing)(jing)工煤礦(kuang)入井(jing)(jing)(jing)檢身與出(chu)入井(jing)(jing)(jing)人(ren)員(yuan)清(qing)點等安(an)全(quan)生(sheng)產規(gui)章制度(du)和(he)各工種操作(zuo)規(gui)程；
（二(er)）安(an)全投入滿足安(an)全生產要求，并按照有關規定足額提取(qu)和使用安(an)全生產費用；
（三）設置安全生產(chan)管理(li)機(ji)構(gou)，配(pei)備專職安全生產(chan)管理(li)人(ren)員；煤與瓦斯突出礦井、水文地質類型復(fu)雜(za)礦井還應設置專門的防治煤與瓦斯突出管理(li)機(ji)構(gou)和防治水管理(li)機(ji)構(gou)；
（四）主要(yao)負(fu)責(ze)人和安(an)全(quan)生產管理人員的(de)安(an)全(quan)生產知識和管理能力經考核(he)合格；
（五(wu)）參(can)加工(gong)(gong)傷(shang)保險，為從(cong)業(ye)人員繳納工(gong)(gong)傷(shang)保險費；
（六）制定重大危險源檢測、評估和監控措施；
（七(qi)）制定應急(ji)救援預(yu)案，并(bing)按照規定設立(li)(li)礦(kuang)山救(jiu)(jiu)護隊(dui)，配備救(jiu)(jiu)護裝(zhuang)備；不具備單獨設立(li)(li)礦(kuang)山救(jiu)(jiu)護隊(dui)條件的，與鄰近的專(zhuan)業(ye)礦(kuang)山救(jiu)(jiu)護隊(dui)簽訂救(jiu)(jiu)護協議；
（八）制定特(te)種作業人(ren)員培訓(xun)計(ji)劃、從業人(ren)員培訓(xun)計(ji)劃，職(zhi)業病危(wei)害防治計(ji)劃和實施方案；
（九）建立(li)、健全職業病危害防治制度；
（十）法律、行政法規規定(ding)的其他(ta)條件。
第七(qi)條(tiao)(tiao) 煤礦(kuang)除(chu)符(fu)合(he)本實施細則第六條(tiao)(tiao)規定(ding)的(de)條(tiao)(tiao)件外，還必(bi)須符(fu)合(he)下(xia)列條(tiao)(tiao)件：
（一）特(te)種作業(ye)人員經有關業(ye)務主管部門考(kao)核合(he)格，取得特(te)種作業(ye)操作資格證書；
（二）從(cong)業(ye)人員進(jin)行安全生(sheng)產(chan)教育(yu)培訓，并(bing)經考試合格；
（三）制定職(zhi)業病危害防(fang)治措(cuo)施、綜合防(fang)塵措(cuo)施，建立粉塵監測制度，為從(cong)業人(ren)員(yuan)配備符合國(guo)家標(biao)準(zhun)或者(zhe)行業標(biao)準(zhun)的個體防(fang)護用品；
（四）依法進行(xing)安(an)全評價(jia)；
（五）按年度(du)制(zhi)定(ding)礦井災害預防和處(chu)理(li)計劃；
（六）依法(fa)取得采(cai)礦許可證，并在(zai)有效期內。
第八條 井工煤礦除符(fu)合(he)本細則第六條(tiao)、第七條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)條(tiao)件外(wai)，其(qi)安全(quan)設施、設備、工藝還必(bi)須符(fu)合(he)下(xia)列條(tiao)件：
（一）礦井至少有2個能行(xing)人的(de)通(tong)達地面(mian)(mian)的(de)安(an)全(quan)(quan)出(chu)口(kou)(kou)（其中至少有一個回(hui)風(feng)井作(zuo)為安(an)全(quan)(quan)出(chu)口(kou)(kou)），各個出(chu)口(kou)(kou)之間的(de)距離(li)不(bu)得小于(yu)30米；井下(xia)每一個水平到(dao)上(shang)一個水平和各個采(cai)（盤）區(qu)至少有兩個便于(yu)行(xing)人的(de)安(an)全(quan)(quan)出(chu)口(kou)(kou)，并(bing)與通(tong)達地面(mian)(mian)的(de)安(an)全(quan)(quan)出(chu)口(kou)(kou)相連接(jie)；采(cai)煤工作(zuo)面(mian)(mian)有兩個暢(chang)通(tong)的(de)安(an)全(quan)(quan)出(chu)口(kou)(kou)，一個通(tong)到(dao)進(jin)風(feng)巷(xiang)道(dao)，另一個通(tong)到(dao)回(hui)風(feng)巷(xiang)道(dao)。在用巷(xiang)道(dao)凈斷(duan)面(mian)(mian)滿(man)足行(xing)人、運(yun)輸、通(tong)風(feng)和安(an)全(quan)(quan)設(she)施及設(she)備安(an)裝、檢修(xiu)、施工的(de)需要；
（二）按規定進行瓦斯等級、煤(mei)層自燃傾(qing)向性和煤(mei)塵(chen)爆炸危險(xian)性鑒定；
（三）礦(kuang)井(jing)有完善的(de)獨立通(tong)風(feng)系(xi)統(tong)。礦(kuang)井(jing)、采區(qu)和(he)(he)(he)采掘工作面(mian)(mian)的(de)供風(feng)能力滿足安(an)全生產要(yao)求(qiu)，礦(kuang)井(jing)使用(yong)(yong)安(an)裝在地面(mian)(mian)的(de)礦(kuang)用(yong)(yong)主要(yao)通(tong)風(feng)機(ji)進(jin)行(xing)通(tong)風(feng)，并有同等能力的(de)備用(yong)(yong)主要(yao)通(tong)風(feng)機(ji)，主要(yao)通(tong)風(feng)機(ji)按(an)規定進(jin)行(xing)性(xing)能檢測；生產水平和(he)(he)(he)采區(qu)實行(xing)分區(qu)通(tong)風(feng)；高瓦斯和(he)(he)(he)煤與瓦斯突(tu)出礦(kuang)井(jing)、開(kai)采容(rong)易自燃煤層(ceng)的(de)礦(kuang)井(jing)、煤層(ceng)群聯合布(bu)置(zhi)礦(kuang)井(jing)的(de)每個采區(qu)設置(zhi)專用(yong)(yong)回風(feng)巷，掘進(jin)工作面(mian)(mian)使用(yong)(yong)專用(yong)(yong)局部通(tong)風(feng)機(ji)進(jin)行(xing)通(tong)風(feng)，礦(kuang)井(jing)有反風(feng)設施；
（四）礦井有(you)(you)安全(quan)監控系統，傳感器的(de)設置、報(bao)警(jing)和(he)(he)斷電符(fu)合(he)(he)規定(ding)，有(you)(you)瓦(wa)斯(si)檢查制度(du)和(he)(he)礦長、技術負責人瓦(wa)斯(si)日報(bao)審查簽字制度(du)，配備(bei)足(zu)夠(gou)的(de)專(zhuan)職(zhi)瓦(wa)斯(si)檢查員(yuan)和(he)(he)瓦(wa)斯(si)檢測(ce)儀器；按規定(ding)建立瓦(wa)斯(si)抽采(cai)系統，開采(cai)煤與瓦(wa)斯(si)突出危險(xian)煤層的(de)有(you)(you)預測(ce)預報(bao)、防(fang)治措(cuo)施、效果檢驗(yan)和(he)(he)安全(quan)防(fang)護的(de)綜合(he)(he)防(fang)突措(cuo)施；
（五）有防塵供水(shui)系統，有地面和井下排(pai)水(shui)系統；有水(shui)害威(wei)脅的礦井還應有專用探放水(shui)設備；
（六）制定井(jing)(jing)(jing)上、井(jing)(jing)(jing)下(xia)防火措(cuo)施；有地面(mian)消防水池(chi)和(he)井(jing)(jing)(jing)下(xia)消防管路系統，井(jing)(jing)(jing)上、井(jing)(jing)(jing)下(xia)有消防材料庫；開采容(rong)易自(zi)(zi)燃(ran)和(he)自(zi)(zi)燃(ran)煤層的礦井(jing)(jing)(jing)還(huan)應有防滅火專(zhuan)項設計和(he)綜合預防煤層自(zi)(zi)然發火的措(cuo)施；
（七）礦井有兩回路(lu)(lu)電(dian)源線路(lu)(lu)；嚴禁井下(xia)配電(dian)變(bian)壓(ya)器中性點直接(jie)接(jie)地；井下(xia)電(dian)氣設備的選(xuan)型符合防爆要求，有短路(lu)(lu)、過負(fu)荷、接(jie)地、漏電(dian)等(deng)保護，掘進工作面(mian)的局部通風(feng)機按規定采(cai)用專用變(bian)壓(ya)器、專用電(dian)纜(lan)、專用開關，實現(xian)風(feng)電(dian)、瓦斯電(dian)閉鎖；
（八(ba)）運送(song)(song)人員的(de)(de)裝置(zhi)應當(dang)符合(he)有關規(gui)定。使用檢測合(he)格的(de)(de)鋼絲繩；帶式輸(shu)(shu)送(song)(song)機采用非金屬聚合(he)物制造的(de)(de)輸(shu)(shu)送(song)(song)帶的(de)(de)阻燃(ran)性(xing)能和抗靜電性(xing)能符合(he)規(gui)定，設置(zhi)安(an)全(quan)保護裝置(zhi)；
（九）有通信聯絡系統(tong),按規定建立人員位置(zhi)監測系統(tong)；
（十）按礦(kuang)井(jing)瓦斯等級選(xuan)用(yong)相應的煤礦(kuang)許用(yong)炸藥和電雷(lei)管，爆破(po)工(gong)作由專職爆破(po)工(gong)擔任；
（十一(yi)）不(bu)得使用國(guo)家有關(guan)危及生(sheng)產(chan)安全淘汰目錄規定的設(she)備及生(sheng)產(chan)工藝；使用的礦用產(chan)品應(ying)有安全標志；
（十二）配備足夠數量的自救器，自救器的選用型號應與礦井災害類型相適(shi)應，按規定建立安(an)全避(bi)險(xian)系統(tong)；
（十(shi)三）有(you)反(fan)映(ying)實際(ji)情況的圖(tu)(tu)紙：礦井(jing)(jing)地質(zhi)圖(tu)(tu)和(he)水文地質(zhi)圖(tu)(tu)，井(jing)(jing)上下(xia)對照圖(tu)(tu)，巷道布置圖(tu)(tu)，采(cai)(cai)掘工程(cheng)平面(mian)圖(tu)(tu)，通風(feng)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)圖(tu)(tu)，井(jing)(jing)下(xia)運輸系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)圖(tu)(tu)，安(an)全(quan)監控系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)布置圖(tu)(tu)和(he)斷電控制圖(tu)(tu)，人(ren)員位置監測系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)圖(tu)(tu)，壓(ya)風(feng)、排水、防塵(chen)、防火注漿、抽采(cai)(cai)瓦(wa)斯等管(guan)路系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)圖(tu)(tu)，井(jing)(jing)下(xia)通信系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)圖(tu)(tu)，井(jing)(jing)上、下(xia)配電系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)圖(tu)(tu)和(he)井(jing)(jing)下(xia)電氣設備布置圖(tu)(tu)，井(jing)(jing)下(xia)避災路線圖(tu)(tu)。采(cai)(cai)掘工作面(mian)有(you)符合實際(ji)情況的作業規程(cheng)。
第九條 露天煤礦除符(fu)合本實施細則第六條、第七條規定的(de)條件(jian)外，其安(an)全設施、設備、工藝還(huan)必須符(fu)合下列條件(jian)：
（一）按規定設置柵欄(lan)、安全擋墻、警示標志；
（二）露天(tian)采場(chang)最終(zhong)邊坡的臺階坡面角和邊坡角符合(he)最終(zhong)邊坡設計要(yao)求(qiu)；
（三）配(pei)電線路、電動機、變(bian)壓器的保護(hu)符合(he)安全要求；
（四）爆炸物品的領用(yong)、保管(guan)和使用(yong)符合規(gui)定(ding)；
（五(wu)）有邊坡工(gong)程、地(di)質勘(kan)探工(gong)程、巖土物理力學試驗和(he)穩定性分析，有邊坡監測措施；
（六）有(you)防排(pai)水(shui)設施和措施；
（七(qi)）地面和(he)采(cai)(cai)場內的防滅(mie)火措施(shi)(shi)符(fu)合規定(ding)；開采(cai)(cai)有自(zi)然發火傾向的煤層或者(zhe)開采(cai)(cai)范圍內存(cun)在火區(qu)時，制定(ding)專門防滅(mie)火措施(shi)(shi)；
（八）有反(fan)映實(shi)際情況的圖(tu)紙：地形地質(zhi)圖(tu)，工程(cheng)地質(zhi)平(ping)面圖(tu)、斷面圖(tu)、綜合水文(wen)地質(zhi)圖(tu)，采剝、排土工程(cheng)平(ping)面圖(tu)和(he)運(yun)輸系統圖(tu)，供配電系統圖(tu)，通信系統圖(tu)，防(fang)排水系統圖(tu)，邊坡監測系統平(ping)面圖(tu)，井(jing)工采空區(qu)與(yu)露(lu)天礦(kuang)平(ping)面對照圖(tu)。
三(san)、申(shen)請資料
第十條(tiao) 申請領取安全生產許(xu)可證應當(dang)提供下列文件(jian)、資(zi)料(liao)：
（一）煤礦企業提供的文件、資料：
1.安全(quan)生產許可證申請書；
2.主要負責人安(an)全生產(chan)責任制(zhi)（復制(zhi)件），各(ge)分管(guan)(guan)負責人、安(an)全生產(chan)管(guan)(guan)理人員以(yi)及職能部門負責人安(an)全生產(chan)責任制(zhi)目錄清單；
3.安全生產(chan)規章制度目(mu)錄清單(dan)；
4.設置安(an)全生產管(guan)理(li)機構、配(pei)備(bei)專(zhuan)職安(an)全生產管(guan)理(li)人員的文件（復制件）；
5.主要(yao)負責人、安全生產管(guan)(guan)理(li)人員(yuan)安全生產知(zhi)識和(he)管(guan)(guan)理(li)能力考核合格的證明材料；
6.特(te)種(zhong)作業人員培訓(xun)(xun)計劃，從業人員安全生(sheng)產教育培訓(xun)(xun)計劃；
7.為從(cong)業人員繳納工傷保險費的有關(guan)證(zheng)明材料；
8.重大危險源檢測(ce)、評(ping)估和監控措施；
9.事故應急(ji)救(jiu)援預(yu)案，設(she)立礦(kuang)山救(jiu)護隊(dui)的文件或者與專業救(jiu)護隊(dui)簽訂(ding)的救(jiu)護協議。
（二(er)）煤(mei)礦提供的文件(jian)、資(zi)料和圖紙(zhi)：
1.安全生產許可證申(shen)請書；
2.采礦(kuang)許(xu)可證（復制件）；
3.主要(yao)負責(ze)人安全生(sheng)產(chan)責(ze)任(ren)制（復制件），各分(fen)管(guan)負責(ze)人、安全生(sheng)產(chan)管(guan)理人員以及職能部門(men)負責(ze)人安全生(sheng)產(chan)責(ze)任(ren)制目錄清單；
4.安(an)全(quan)生產規章制度和操作規程目錄清(qing)單,職業病危害因素名稱、監測(ce)人員及儀(yi)器設備配備清(qing)單；
5.設(she)置安全生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)機構(gou)和配(pei)備(bei)專職安全生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)人(ren)員的文(wen)件（復制(zhi)(zhi)件）, 設(she)置職業(ye)病危害防治(zhi)領導機構(gou)、設(she)置或指(zhi)定職業(ye)病危害防治(zhi)管(guan)理(li)機構(gou)、配(pei)備(bei)專職職業(ye)衛生(sheng)(sheng)管(guan)理(li)人(ren)員（復制(zhi)(zhi)件）；
6.礦長、安(an)全生產管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)安(an)全生產知(zhi)識(shi)和管(guan)理能力考核合格的證明(ming)材料,職業衛生管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)及勞動者職業衛生培(pei)訓情況證明(ming)材料；
7.特種作業人員操(cao)作資格證書的證明材料；
8.從(cong)業人員安(an)全生產教(jiao)育(yu)培(pei)訓計劃和(he)考試合格的證明材料；
9.為(wei)從業人員繳(jiao)納工傷保險費的(de)有關證明材(cai)料；
10.具(ju)備資質的中介機構出具(ju)的安全評價報告(gao)；
11.礦(kuang)井瓦斯(si)等級鑒定文件；高瓦斯(si)、煤(mei)(mei)(mei)與(yu)瓦斯(si)突出礦(kuang)井瓦斯(si)參數測定報(bao)告，煤(mei)(mei)(mei)層自燃傾向(xiang)性和煤(mei)(mei)(mei)塵爆炸危險性鑒定報(bao)告；
12.礦井災害預防和處(chu)理計(ji)劃；
13.井工(gong)(gong)煤礦采掘(jue)工(gong)(gong)程平面圖(tu)，通風系統圖(tu)；
14.露天煤礦采剝(bo)工程平(ping)面圖(tu)，邊坡監測(ce)系統(tong)平(ping)面圖(tu)；
15.事故應急救援預案，設立(li)礦山救護(hu)(hu)隊的(de)文件(jian)或者與專業礦山救護(hu)(hu)隊簽訂的(de)救護(hu)(hu)協議；
16.井工煤礦主要通風機(ji)、主提(ti)升機(ji)、空壓機(ji)、主排水(shui)泵的(de)檢測檢驗(yan)合格報(bao)告(gao)。
第(di)十(shi)一條 煤礦企業應當對其提(ti)交的文件、資料和圖紙的真(zhen)實性(xing)負責。
從事(shi)安(an)全評價(jia)、檢測檢驗(yan)的機構應當對其出具的安(an)全評價(jia)報(bao)告、檢測檢驗(yan)結果負(fu)責。
所有證(zheng)照、文件、報告等需查驗原(yuan)件，復制件需標(biao)注(zhu)“與原(yuan)件一致”并加蓋(gai)煤礦企業(ye)公(gong)章；圖紙(zhi)應標(biao)注(zhu)“圖實相符(fu)”，并加蓋(gai)煤礦企業(ye)公(gong)章。
第(di)十二條 實行網上申報(bao)。煤礦企業的申請資(zi)料統一(yi)制作(zuo)一(yi)份(fen)電子文檔(dang)，其中申請書、各種證(zheng)照、文件須以原(yuan)件掃描制作(zuo)JPEG格式的電子文(wen)檔，其他各(ge)種安全生產(chan)責(ze)任制、規(gui)(gui)章制度、操作規(gui)(gui)程、檢(jian)測(ce)檢(jian)驗報告等資料制作Word文檔，提交的圖紙制作DWG格式的(de)圖形文件，通過省局政府網站(zhan)（//www.smaj.gov.cn）的(de)安全生產許可(ke)證(zheng)網上申(shen)報系統報送至政務大廳。
四、受(shou)理(li)與審查
第十三條(tiao) 政務大廳對申(shen)請(qing)人(ren)提交的申(shen)請(qing)書及文件、資料，應當按照下列(lie)規定(ding)處(chu)理：
（一）申(shen)請(qing)(qing)事項不屬于本機關(guan)職(zhi)權范圍的(de)，即時作出不予受(shou)理的(de)決定，并告知申(shen)請(qing)(qing)人向(xiang)有(you)關(guan)行(xing)政機關(guan)申(shen)請(qing)(qing)；
（二(er)）申請(qing)材料不(bu)齊(qi)全(quan)或者(zhe)不(bu)符合要(yao)求(qiu)的，應(ying)當當場或者(zhe)在(zai)5個工作日(ri)內一次告知申請(qing)人需要(yao)補正的全(quan)部內容，逾期不(bu)告知的，自收到申請(qing)材料之日(ri)起即為受(shou)理；
（三(san)）申請材(cai)料齊(qi)全、符合要求(qiu)或(huo)者(zhe)按(an)照要求(qiu)全部補正的，自收到申請材(cai)料或(huo)者(zhe)全部補正材(cai)料之日起(qi)為受(shou)理(li)；受(shou)理(li)后應及時出(chu)具受(shou)理(li)通知(zhi)書。
第十四條 政務(wu)大廳做出受(shou)理決定后，按照分管轄區(qu)，由分局(ju)(ju)、省局(ju)(ju)相(xiang)關處室對(dui)申請資(zi)料是否符合標準進行審查(cha)(cha),其(qi)中分局(ju)(ju)審查(cha)(cha)時間不得超過10個工作日(ri)。對(dui)申請材料實質內容存在疑問(wen)，認為需要到現場核(he)查(cha)(cha)的(de)，由分局(ju)(ju)負(fu)責現場核(he)查(cha)(cha)，并在10個工作日(ri)內將核(he)查(cha)(cha)意見以(yi)書面形式上(shang)報(bao)政務(wu)大廳。
對審(shen)查(cha)(cha)(cha)發現問題由政務大廳負(fu)責反饋煤礦企業進行整改，整改合(he)格后(hou)(hou)，由各審(shen)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)在(zai)(zai)審(shen)查(cha)(cha)(cha)書(shu)簽(qian)(qian)署審(shen)查(cha)(cha)(cha)意見，并(bing)在(zai)(zai)審(shen)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)情況一(yi)(yi)欄中(zhong)簽(qian)(qian)名。分(fen)局(ju)(ju)審(shen)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)審(shen)查(cha)(cha)(cha)合(he)格簽(qian)(qian)名后(hou)(hou)，由分(fen)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長在(zai)(zai)審(shen)查(cha)(cha)(cha)書(shu)審(shen)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)情況一(yi)(yi)欄中(zhong)簽(qian)(qian)名；省局(ju)(ju)審(shen)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)審(shen)查(cha)(cha)(cha)合(he)格簽(qian)(qian)名后(hou)(hou)，由分(fen)管處(chu)室負(fu)責人(ren)在(zai)(zai)審(shen)查(cha)(cha)(cha)書(shu)審(shen)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)情況一(yi)(yi)欄中(zhong)簽(qian)(qian)名。
對于安全設(she)施竣工驗收結果通過核(he)查(cha)的新建(jian)、資源整合等礦井的安全生產許可(ke)證(zheng)資料審查(cha)由參與核(he)查(cha)人員按照許可(ke)證(zheng)現場分工對相應條款，按照前款規定進行審查(cha)簽名。
煤(mei)礦(kuang)企業按照我局(ju)政(zheng)務(wu)大廳反饋意見進行(xing)整改的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)不計入(ru)我局(ju)的(de)(de)審查(cha)時(shi)(shi)間(jian)。我局(ju)政(zheng)務(wu)大廳收到煤(mei)礦(kuang)企業整改合格、申請復(fu)查(cha)的(de)(de)申請后，重新計算審查(cha)時(shi)(shi)限。
五、頒發
第十五條 省局自受理(li)申請(qing)之日起45個工(gong)作日內必須(xu)作出(chu)頒發或者(zhe)不予頒發安全生產(chan)許可證的決定。
按照分管區域，相關處(chu)室應(ying)當(dang)組(zu)織(zhi)審查(cha)人員對審查(cha)意見進行討論，提出(chu)建議頒(ban)發安全生(sheng)產(chan)許可(ke)(ke)證的(de)意見。并將意見提交到每(mei)月召開的(de)省局煤礦安全生(sheng)產(chan)許可(ke)(ke)證領導小組(zu)會議上研究決定(ding)。
對決定頒(ban)(ban)發的，政務大廳應當(dang)(dang)自決定之日起(qi)(qi)10個(ge)工作(zuo)日內(nei)送達(da)或者通(tong)知(zhi)申(shen)請人(ren)領取安(an)全生產許可(ke)證；對不予頒(ban)(ban)發的，應當(dang)(dang)在10個(ge)工作(zuo)日內(nei)書面通(tong)知(zhi)（填(tian)寫《不予頒(ban)(ban)發煤(mei)礦企(qi)業安(an)全生產許可(ke)證通(tong)知(zhi)書》）申(shen)請人(ren)并說明理由，并告知(zhi)其享有的依法申(shen)請行政復(fu)議(yi)或者提起(qi)(qi)行政訴訟的權利。
第十六條(tiao) 經審(shen)查符合本實施細(xi)則(ze)規定的，政務大廳應當分別向煤礦(kuang)企(qi)業及(ji)其所屬煤礦(kuang)頒發(fa)安全生(sheng)產許可(ke)證(zheng)。
第十(shi)七條(tiao)(tiao) 安全生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)的有效期(qi)為(wei)3年。安全生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)有效期(qi)滿需要延(yan)(yan)期(qi)的，煤(mei)礦企業應當于期(qi)滿前3個月按(an)照本(ben)細則(ze)向省局提(ti)出延(yan)(yan)期(qi)申(shen)請，并提(ti)交本(ben)實施細則(ze)第十(shi)條(tiao)(tiao)規定(ding)的文(wen)件、資料和安全生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)正本(ben)、副(fu)本(ben)。
煤礦(kuang)存在可(ke)采儲量有限等情況(kuang)的，經省局煤礦(kuang)安全生產許可(ke)證領導小組會議同意后，可(ke)根據實際情況(kuang)，按照前款規定延期(qi)1至2年。
第(di)十八條 對已(yi)經受理的延期(qi)申請(qing)，政務大廳應當按照本實(shi)施細則的規定辦(ban)理安全生產許可證延期(qi)手續。
第十九條 煤(mei)(mei)礦企(qi)(qi)業在(zai)安(an)(an)全生產許(xu)可證(zheng)有(you)效(xiao)期內(nei)符合下(xia)列條件或者取得(de)省級(ji)及以上安(an)(an)全文化建(jian)設示范企(qi)(qi)業榮譽的，在(zai)安(an)(an)全生產許(xu)可證(zheng)有(you)效(xiao)期屆滿(man)時(shi)，經政務大廳(ting)提(ti)交省局煤(mei)(mei)礦安(an)(an)全生產許(xu)可證(zheng)領導小組會議同意，不再審查，直接辦理延期手(shou)續：
（一）由煤礦(kuang)企業申報安全(quan)生產許可證(zheng)有效期內遵(zun)守有關安全(quan)生產法律法規和《實施(shi)辦法》的(de)情況說明(ming)，并(bing)提供持證(zheng)期間連續(xu)三年安全(quan)生產的(de)相關資料，由地(di)方監管部門簽(qian)署具體意見(jian)并(bing)蓋(gai)章簽(qian)字確認；
（二）由煤(mei)礦企業(ye)上報(bao)接受(shou)煤(mei)礦安全監(jian)察機構監(jian)督(du)檢(jian)查情況(kuang)說明，由分(fen)局對煤(mei)礦企業(ye)接受(shou)監(jian)督(du)檢(jian)查情況(kuang)簽署(shu)具(ju)體(ti)意見并蓋章簽字確認；
（三(san)）由(you)煤礦(kuang)企業上報當年或上一年度(du)是否納入轄區安(an)全生產不良記錄“黑名(ming)單”情況；
（四）由(you)煤(mei)礦企業上報許可證三年(nian)有(you)效(xiao)期(qi)內未發生(sheng)事故及不存在謊報、漏報、瞞報事故的(de)(de)承諾，并對承諾的(de)(de)真實(shi)性負責；
（五）由煤(mei)礦(kuang)企業上(shang)報當年或上(shang)一年度安(an)全質量標準化(hua)等級達到二級及以(yi)上(shang)的達標文件。
（六）資源儲量至(zhi)少滿足(zu)一個(ge)以上生產(chan)許可證頒(ban)證周期產(chan)量能力的。
第二十條 煤(mei)礦企業在安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)有效期內有下列(lie)情形之(zhi)一的(de)，應當(dang)向省局申(shen)請變(bian)更安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)：
（一）變更(geng)主要負責人的；
（二）變更隸屬關系的；
（三）變更(geng)經濟類型的(de)；
（四）變更煤礦(kuang)企業(ye)名稱的；
（五）煤(mei)礦(kuang)改建、擴建工程經驗收合(he)格的。
變(bian)更(geng)本(ben)條(tiao)第(di)一款第(di)一、二、三、四項的，自工商(shang)營(ying)業執照(zhao)變(bian)更(geng)之日(ri)起10個工作(zuo)日(ri)內(nei)提(ti)出申請；變(bian)更(geng)本(ben)條(tiao)第(di)一款第(di)五項的，應當在(zai)改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)工程驗收(shou)合格后(hou)10個工作(zuo)日(ri)內(nei)提(ti)出申請。
申(shen)請變(bian)更(geng)(geng)本(ben)條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一款第(di)(di)(di)一項(xiang)的(de)(de)(de)，應提(ti)供變(bian)更(geng)(geng)后的(de)(de)(de)工商營(ying)業執照副本(ben)和(he)主要(yao)負責人任命文(wen)件（或者(zhe)聘書）；申(shen)請變(bian)更(geng)(geng)本(ben)條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一款第(di)(di)(di)二(er)、三、四項(xiang)的(de)(de)(de)，應提(ti)供變(bian)更(geng)(geng)后的(de)(de)(de)工商營(ying)業執照副本(ben)；申(shen)請變(bian)更(geng)(geng)本(ben)條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一款第(di)(di)(di)五項(xiang)的(de)(de)(de)，應提(ti)供改建、擴(kuo)建工程安全設(she)施及(ji)條(tiao)(tiao)件竣工驗收(shou)合(he)格的(de)(de)(de)證明材料。
第(di)(di)二(er)十一(yi)條 對于(yu)本實施細則第(di)(di)二(er)十條第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)一(yi)、二(er)、三、四項(xiang)的變更申請(qing)，政務大廳(ting)在對申請(qing)人(ren)提交的相關(guan)文件(jian)、資(zi)料審核后，直接辦(ban)理安全(quan)生(sheng)產許(xu)可證(zheng)變更。
對于本實施(shi)細(xi)則(ze)第(di)(di)(di)二十(shi)條(tiao)第(di)(di)(di)一(yi)款第(di)(di)(di)五(wu)項(xiang)的變更申請(qing)，政務大廳應當按照(zhao)本實施(shi)細(xi)則(ze)第(di)(di)(di)十(shi)三條(tiao)、第(di)(di)(di)十(shi)四條(tiao)的規(gui)定(ding)辦理安全生產許可證變更。
第二(er)十二(er)條(tiao) 經審(shen)查同意延期、變(bian)更安全生產(chan)許可(ke)證(zheng)的(de)，政(zheng)務大(da)廳(ting)應當(dang)收回原安全生產(chan)許可(ke)證(zheng)正(zheng)本(ben)，換發新的(de)安全生產(chan)許可(ke)證(zheng)正(zheng)本(ben)；在(zai)安全生產(chan)許可(ke)證(zheng)副(fu)本(ben)上(shang)注明延期、變(bian)更內容，并(bing)加(jia)蓋公(gong)章(zhang)。
第二十(shi)三條 煤(mei)礦(kuang)企業停辦、關閉的，應當自停辦、關閉決定之日起10個工作(zuo)日內向省局申請注銷安全生產許可(ke)證，并提供煤(mei)礦(kuang)開采現狀報(bao)告、實(shi)測圖紙和遺留事故隱患的報(bao)告及防(fang)治措施。
第二十四條(tiao) 安全生(sheng)產許可證分為正本和副本，具有同等(deng)法律效(xiao)力(li)，正本為懸(xuan)掛(gua)式，副本為折頁式。
政務大(da)廳應當在安全生產(chan)許可證正本(ben)、副(fu)本(ben)上載明煤礦(kuang)企業名稱、主(zhu)要(yao)負責人、注冊地(di)址、隸屬關(guan)系(xi)、經濟類(lei)型、有效期、發證機關(guan)、發證日期等內容。
安全生產許可證(zheng)正本、副本的式樣(yang)采用國家煤礦安全監(jian)察局(ju)制定的樣(yang)式。
安(an)(an)全生產許可(ke)證相關的行(xing)政許可(ke)文書采用國家煤礦安(an)(an)全監察局規定統一(yi)的格式。
六(liu)、監督管理(li)
第二(er)十五條 煤礦企業取得安全生產(chan)許可(ke)證后，應當加強日常安全生產(chan)管理(li)，不(bu)得降(jiang)低(di)安全生產(chan)條件。
第二十六條 煤礦企業不(bu)得轉讓(rang)、冒用、買賣(mai)、出租(zu)、出借(jie)或者使用偽造的安全生產許可證。
第二十七條(tiao) 省局應(ying)當堅持公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平(ping)、公(gong)(gong)正的(de)(de)原則，嚴格依照(zhao)《實(shi)施辦(ban)法(fa)》的(de)(de)規(gui)定審查、頒發(fa)安全生產許可證。
省局及(ji)分局工作(zuo)人員在安(an)全生產許可證審查、頒(ban)發、管(guan)理和(he)監(jian)督(du)檢(jian)查工作(zuo)中，不(bu)得索(suo)取(qu)或者接受煤礦企業(ye)的(de)財物，不(bu)得謀取(qu)其他利益。
第二十八條 取得(de)安(an)全生產許可證的(de)煤礦企(qi)業(ye)有下列情(qing)形之一的(de)，省局應當注銷其安(an)全生產許可證，并在省局政(zheng)府網站進行公告：
（一(yi)）終止(zhi)煤炭(tan)生產活動的；
（二(er)）安全生產許可(ke)證被(bei)依法撤(che)銷的；
（三(san)）安(an)全生產許(xu)可證被依法吊銷的(de)；
（四）安(an)全(quan)生產許可證有效期滿未申請辦理延期手續。
第二十九(jiu)條 煤礦企業(ye)隱(yin)瞞(man)有關情況或者(zhe)提供虛假資料申(shen)請安全生產許可證的，政務大廳不(bu)予受理，該企業(ye)在一年內不(bu)得再次(ci)申(shen)請安全生產許可證。
第三十條 取得安(an)全(quan)生產許可證的煤(mei)礦企業有(you)下列情形之一的，應當自發(fa)生之日起10日內向政務大廳提(ti)出補辦申(shen)請，并提(ti)交相關的證明。
（一）安全生(sheng)產許可證(zheng)遺失的；
（二）安全(quan)生產許可證被盜的；
（三）安全生產許可證損毀的。
第(di)三十一條 省局和分局發(fa)現有(you)下列情形之一的，省局應當撤(che)銷已經頒發(fa)的安(an)全生產(chan)許可證：
（一）超(chao)越職權頒(ban)發安全生產許可證(zheng)的；
（二）違反本實施辦法(fa)規定(ding)的程序頒發(fa)安全生(sheng)產許可證的；
（三）對不具備(bei)法定安全生(sheng)產(chan)條件頒發安全生(sheng)產(chan)許可證的；
（四）以欺騙(pian)、賄賂等不正當手段取得安全生產許(xu)可證的。
第(di)三十二(er)條(tiao) 取得安全生產許(xu)(xu)可證的煤礦企(qi)業有下(xia)列行為之一的，省局、分(fen)局應當依法暫扣其安全生產許(xu)(xu)可證，責令(ling)停止生產，限期達(da)到要求，并將(jiang)暫扣安全生產許(xu)(xu)可證的執法文書抄送(song)地方煤礦監管(guan)部(bu)門。
（一(yi)）不具備本實施(shi)細則第(di)六條(tiao)、第(di)七條(tiao)、第(di)八(ba)條(tiao)、第(di)九條(tiao)規定(ding)的安全生產條(tiao)件之一(yi)的；
（二）發生生產安全事故的(de)；
（三）存在《煤礦重大生(sheng)產安全事故隱患(huan)判定標準》（國家安全監(jian)管總(zong)局令第(di)85號）判定的重大隱患(huan)的。
第三十三條(tiao) 返還(huan)煤(mei)礦(kuang)企業被暫扣的(de)安全(quan)生產(chan)許可(ke)證的(de)條(tiao)件(jian)和程序。
（一(yi)）被暫扣安全(quan)生(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)的國(guo)有重點煤礦企業，由(you)上級負(fu)有安全(quan)管理職(zhi)責的公司(si)監督整(zheng)改，經整(zheng)改達到(dao)本細則(ze)規定的安全(quan)生(sheng)產(chan)條件(jian)后(hou)，由(you)煤礦企業以(yi)正式文件(jian)形(xing)式向分局(ju)提出(chu)返還申請。
（二）被暫(zan)扣安全生產(chan)許(xu)可證的(de)其(qi)他各類(lei)煤(mei)礦企業（除(chu)國有重點煤(mei)礦企業之(zhi)外），按監管(guan)隸屬關系由地(di)方煤(mei)礦安全監管(guan)部門監督整改(gai)，經整改(gai)達到(dao)本實(shi)施細則規定的(de)安全生產(chan)條件并(bing)經市、縣（區）地(di)方人民政府同意后(hou)，由煤(mei)礦企業以正式文件形式向分(fen)局提(ti)出返還申請。
（三）分(fen)局接到被暫扣安全生(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)的煤(mei)礦企(qi)業的返還申請后(hou)，應及時進行現(xian)場復(fu)(fu)查(cha)，經(jing)分(fen)局復(fu)(fu)查(cha)同(tong)意(yi)后(hou)，下(xia)達執(zhi)法文書返還暫扣的安全生(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)，并將返還暫扣安全生(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)的文件抄送(song)地方煤(mei)礦監管部(bu)門。
第(di)三十四條(tiao) 政(zheng)務大廳每年(nian)應(ying)在省局政(zheng)府網站(zhan)上(shang)(shang)向社會公(gong)布一(yi)次(ci)取(qu)得安(an)全生產許(xu)可證(zheng)的煤礦(kuang)企(qi)業情況(kuang)；對(dui)注銷安(an)全生產許(xu)可證(zheng)的煤礦(kuang)企(qi)業情況(kuang)也應(ying)及時在省局政(zheng)府網站(zhan)或(huo)其(qi)它媒體上(shang)(shang)公(gong)告。
第三十五條 政務(wu)大廳(ting)于每年(nian)1月(yue)15日前(qian)將全省(sheng)上年(nian)度煤礦企業安全生(sheng)產許可證頒(ban)發和(he)管理(li)情況報國家(jia)煤礦安全監察局，同時(shi)通報陜(shan)西省(sheng)煤炭生(sheng)產安全監督管理(li)局。
第三十六條 省局相關處室及分局要(yao)加強(qiang)對煤礦企(qi)業(ye)安全(quan)生(sheng)產許(xu)可證(zheng)的監督(du)管(guan)理(li)，省局應當(dang)建立、健(jian)全(quan)安全(quan)生(sheng)產許(xu)可證(zheng)受(shou)理(li)、審查、決定、監督(du)管(guan)理(li)等相關工作制度。
第(di)三十(shi)七條 分局每(mei)3個月要(yao)將煤礦企業安全生產(chan)許可證動態管理情況、暫扣證及罰款等(deng)情況上報(bao)政務大廳備案。
第三十八條 任何單位或者(zhe)(zhe)個(ge)人對違反(fan)《許可證條例》和《實施(shi)辦法》規定的行為，有權(quan)向省局(ju)或者(zhe)(zhe)監(jian)察(cha)機關等有關部門舉報。
七、罰則
第(di)三(san)十(shi)九條(tiao) 參(can)與審(shen)查和(he)頒(ban)發安全生產(chan)許可證(zheng)人(ren)員(yuan)有下列行為之一的(de)，給予降級(ji)或者撤職的(de)處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：
（一）向(xiang)不(bu)符(fu)合本實施細則規定的安(an)全生產(chan)條件的煤(mei)礦(kuang)企業頒(ban)發(fa)安(an)全生產(chan)許可(ke)證的；
（二）發現煤礦企業未(wei)依(yi)法(fa)取得安全生(sheng)產許可(ke)證擅自從事生(sheng)產活動不依(yi)法(fa)處(chu)理(li)的；
（三）發現取得(de)安(an)全生(sheng)產(chan)許可(ke)證的煤礦企業不再具(ju)備本實施細則規定的安(an)全生(sheng)產(chan)條件不依法處理的；
（四）接到(dao)對違反本實施細則規定(ding)行(xing)為(wei)的舉(ju)報后，不(bu)依法(fa)處理的；
（五）在安全生產許可證(zheng)頒發、管(guan)理和監(jian)督(du)檢查工作(zuo)中(zhong)，索取或(huo)者接(jie)受煤礦企業的財物，或(huo)者謀取其(qi)他利(li)益的。
第四十條 承擔(dan)(dan)安(an)全(quan)評價、檢測、檢驗(yan)工作的(de)機構(gou)，出具虛假安(an)全(quan)評價、檢測、檢驗(yan)報告(gao)或者(zhe)證明的(de)，沒(mei)收違(wei)法所(suo)得；違(wei)法所(suo)得在(zai)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上的(de)，并處(chu)違(wei)法所(suo)得２倍(bei)以(yi)上５倍(bei)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan)，沒(mei)有違(wei)法所(suo)得或者(zhe)違(wei)法所(suo)得不足10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)的(de)，單處(chu)或者(zhe)并處(chu)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan)，對其(qi)直接負責的(de)主管人員和其(qi)他(ta)直接責任人員處(chu)２萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上５萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan)；給(gei)他(ta)人造成損害的(de)，與煤礦(kuang)企業承擔(dan)(dan)連帶賠償(chang)責任；構(gou)成犯罪的(de)，依照刑法有關規定(ding)追究刑事責任。
對有前款違法行為的(de)機構，依法吊(diao)銷(xiao)其(qi)相應資(zi)質(zhi)。
第(di)四十一條 省局相關處室及分(fen)局應(ying)當加強(qiang)對取得安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)可(ke)證的(de)(de)(de)(de)煤礦企業的(de)(de)(de)(de)監(jian)督(du)檢查，發(fa)現其不再具(ju)備(bei)本實施細則規定的(de)(de)(de)(de)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當責令限(xian)期整改，依法暫(zan)扣安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)可(ke)證；經(jing)整改仍不具(ju)備(bei)本實施細則規定的(de)(de)(de)(de)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)，依法吊銷安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)可(ke)證。
第四十二條 取(qu)得(de)安全生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證的煤礦企業，倒(dao)賣、出租、出借(jie)或者(zhe)以(yi)其他形式非法轉(zhuan)讓(rang)安全生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證的，沒(mei)收違法所得(de)，處10萬元(yuan)以(yi)上(shang)50萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款，吊銷其安全生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證；構成(cheng)犯罪(zui)的，依法追究刑(xing)事責(ze)任。
第(di)四十三條 發現煤礦企業有(you)下(xia)列(lie)行(xing)為之(zhi)一的，責令停止(zhi)生產，沒收違法所得(de)，并(bing)處10萬(wan)元以(yi)上50萬(wan)元以(yi)下(xia)的罰款(kuan)；構(gou)成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑事責任：
（一(yi)）未取得安全(quan)生(sheng)產許(xu)可證(zheng)，擅自進(jin)行生(sheng)產的(de)；
（二(er)）接受(shou)轉讓的(de)安全生產許可證的(de)；
（三）冒用安全生產(chan)許可(ke)證的(de)；
（四）使用偽造(zao)安全生產許可證的。
第(di)四十四條 在安全生(sheng)產許可(ke)證有(you)效期(qi)(qi)滿未申請(qing)辦(ban)理延期(qi)(qi)手(shou)(shou)續(xu)，繼續(xu)進行(xing)生(sheng)產的(de)，責(ze)令停止生(sheng)產，限期(qi)(qi)補辦(ban)延期(qi)(qi)手(shou)(shou)續(xu)，沒收違(wei)法所得，并處(chu)5萬元以上(shang)10萬元以下的(de)罰款；逾期(qi)(qi)仍(reng)不申請(qing)辦(ban)理延期(qi)(qi)手(shou)(shou)續(xu)，依照本實施(shi)細則第(di)二十八(ba)條、第(di)四十三(san)條的(de)規定處(chu)理。
第四十五條 在安全(quan)生產許(xu)可證有效期(qi)(qi)內(nei)，主要負責人(ren)、隸屬關(guan)系、經濟(ji)類型、煤礦企業名稱發生變化，未(wei)按實施細則申請辦理變更手(shou)續的，責令限期(qi)(qi)補辦變更手(shou)續，并處1萬元以上3萬元以下(xia)罰款。
改建、擴建工程(cheng)已(yi)經驗(yan)收合格，未按本(ben)細則規(gui)定申(shen)請辦(ban)理變更(geng)手(shou)續(xu)(xu)擅自(zi)投入生產(chan)的(de)，責令停止(zhi)生產(chan)，限(xian)期(qi)補辦(ban)變更(geng)手(shou)續(xu)(xu)，并處(chu)1萬元(yuan)以上(shang)3萬元(yuan)以下罰款；逾(yu)期(qi)仍不辦(ban)理變更(geng)手(shou)續(xu)(xu)，繼(ji)續(xu)(xu)進行生產(chan)的(de)，依(yi)照(zhao)本(ben)實(shi)施細則第四十(shi)三條的(de)規(gui)定處(chu)罰。
八、其他(ta)
第四十六條 本實施細則規定涉及(ji)的行政處罰，由(you)省局決(jue)定。除(chu)吊銷安全生產許可(ke)證外，省局可(ke)以委托分(fen)局實施行政處罰。
第(di)四十七條 本實施(shi)細(xi)則(ze)自公(gong)布之日起施(shi)行(xing)。原(yuan)《陜西省煤礦(kuang)(kuang)企業安(an)全生產許可(ke)證頒發(fa)管理辦法（試行(xing)）》（陜煤安(an)局(ju)(ju)發(fa)〔2011〕259號）、《陜西煤礦(kuang)(kuang)安(an)全監察局(ju)(ju)關于做好煤礦(kuang)(kuang)企業安(an)全生產許可(ke)證直(zhi)接延期工作的通知(zhi)》（陜煤安(an)局(ju)(ju)發(fa)〔2015〕124號）同時廢止(zhi)。
附：《煤(mei)礦企業安全生產許可證申請書(shu)》等12種(zhong)文書(shu)樣式(shi)
您當前的位置：