陜西省煤(mei)礦(kuang)安全整(zheng)改提升基本標準

第一(yi)條  生產礦井證照(zhao)齊全(quan)(quan)有(you)效，建設礦井手續齊全(quan)(quan)有(you)效。

第(di)二條  煤(mei)礦安(an)全(quan)生產規章制度、安(an)全(quan)生產管理(li)(li)機構、從業人員(yuan)配備符合《陜(shan)西(xi)省加強井工(gong)煤(mei)礦安(an)全(quan)管理(li)(li)若干規定》，各(ge)項作業規程(cheng)、安(an)全(quan)措施健(jian)全(quan)，落實(shi)到位(wei)。煤(mei)礦入井人數符合《煤(mei)礦井下單班(ban)作業人數限員(yuan)規定(試行)》，足(zu)額提取和使用(yong)安全生(sheng)產(chan)費用(yong)，應急(ji)管理(li)符合(he)規定。

第(di)三(san)條  煤礦安全生產教育培訓符合《煤礦安全培訓規定(ding)》，“三(san)項(xiang)崗位”人員(主要(yao)負責人、安全生產管理(li)人員、特(te)種作業人員) 均考(kao)核合(he)(he)格、持證(zheng)上崗，其他從業人員培訓考(kao)核合(he)(he)格;井(jing)下(xia)無勞(lao)務派遣用工;從業(ye)人(ren)員(yuan)中取得職業(ye)技術(shu)職稱證(zheng)書或(huo)職業(ye)技能(neng)等級證(zheng)書的比例達到30%以上。

第四(si)條  礦(kuang)井(jing)采(cai)掘部署符合《煤(mei)礦(kuang)安全規程》、《礦(kuang) 井(jing)設計規范(fan)》等(deng)規定，采(cai)掘接續(xu)符合《防范(fan)煤(mei)礦(kuang)采(cai)掘接續(xu)緊張暫行(xing)辦法》(煤(mei)安監技(ji)裝(2018) 23號(hao))規定，采掘(jue)方法工藝和采掘(jue)工作面安全技術管理符合規定;沖(chong)擊地(di)壓和煤與瓦斯(si)(si)突(tu)出礦(kuang)(kuang)井嚴(yan)禁開采(cai)孤島采(cai)煤工作面(mian)，礦(kuang)(kuang)井不得布置高位瓦斯(si)(si)抽(chou)放巷抽(chou)放瓦斯(si)(si);礦井、水平、采(盤)區、采煤(mei)工作面(mian)安(an)全(quan)出口符合規(gui)定(ding);煤礦要實(shi)現機械化采掘作業，2022年底前礦井全部(bu)實現綜合機械化(hua)采掘作業(ye)。

第五條  礦(kuang)井通(tong)風系統完善可靠(kao)，礦(kuang)井、采(盤) 區(qu)和采掘工作面的供風(feng)能力(li)符(fu)合法規標準規定，滿足安(an)全生產(chan)需求，通(tong)風(feng)設施(shi)齊全可靠(kao)，局部(bu)通(tong)風(feng)機安(an)裝、使用、管理(li)符(fu)合規定;生產水平和采(盤)區(qu)實行分(fen)區(qu)通風，高瓦斯(si)和煤與瓦斯(si)突出礦井(jing)、開(kai)(kai)采(cai)容易自燃煤層(ceng)礦井(jing)、煤層(ceng)群和分(fen)層(ceng)開(kai)(kai)采(cai)聯合(he)布置(zhi)礦井(jing)的每個采(cai)(盤)區設置有專用(yong)回(hui)風(feng)巷; 2022年底前礦井回風井實現專用回風井，不得提升人員和(he)材料(liao)。

第六條  煤礦(kuang)應按(an)照省安委辦(ban)等四部門聯(lian)合(he)印(yin)發的《關于開展煤礦(kuang)災害(hai)風險普查核查的通知》(陜安委辦 (2020) 122 號)要求，完成災害風(feng)險普查(cha)核(he)查(cha)工(gong)作;大力(li)推進沖(chong)擊地壓、高瓦斯(si)、煤與瓦斯(si)突出、水文地質(zhi)類型(xing)極復雜(za)的民營煤礦由具有相關(guan)災害治(zhi)理經驗的國有煤礦企業(ye)實施整體托管。

第七條  煤(mei)礦要按(an)規(gui)定(ding)制定(ding)重大災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)治(zhi)(zhi)理計(ji)劃(hua)、 規(gui)劃(hua)和(he)(he)專(zhuan)項設計(ji)方案，重大災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)系統和(he)(he)監測(ce)預警系統健全(quan)完善、運行正常，重大災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)專(zhuan)門防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)機(ji)構健全(quan)，專(zhuan)業(ye)技術人員及災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)治(zhi)(zhi)理裝備齊全(quan)，災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)治(zhi)(zhi)理措施落實到位(wei);沖(chong)擊地壓(ya)、煤與瓦斯突出煤礦要(yao)制定“一礦一策”重大災害(hai)治理“頂層設計”方案，“頂層設計”方案措施落實到(dao)位;煤(mei)礦沖擊(ji)地(di)壓治理符合《陜西省煤(mei)礦沖擊(ji)地(di)壓防(fang)治規定(ding)(試行)》，煤礦瓦斯(si)治理(li)符合《陜西省煤礦瓦斯(si)防(fang)治規定(試行)》，煤礦(kuang)水(shui)害治(zhi)理符(fu)合《陜西省(sheng)煤礦(kuang)防治(zhi)水(shui)管理規定(試(shi)行)》。

第八條  煤礦安全監(jian)控(kong)系(xi)(xi)統完成升級改造，安全監(jian)控(kong)、人員定(ding)位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急(ji)避險等(deng)系(xi)(xi)統功能齊全、運行正常。

第九條 礦(kuang)井(jing)供電系統符合規定。礦(kuang)井(jing)有兩回路電源線(xian)路，機電、運輸設備布(bu)置合理(li)、管理(li)到位，安全保(bao)護防護裝(zhuang)置齊全可靠;井(jing)下電氣(qi)設備的選型(xing)符合防爆要求，有短路、過(guo)負荷、接(jie)地、漏電等(deng)保護;使用的礦用產品符(fu)合安全標志管理要求。

第十條(tiao)  120萬噸/年 (含)以(yi)上新(xin)建煤礦投產時(shi)應(ying)達到一級安(an)全生產標準化管理體(ti)系(xi);中省國有煤(mei)礦、市級負責監管煤(mei)礦、核(he)定生產能(neng)力120萬噸/年(含)以(yi)上(shang)民營煤礦(kuang)應(ying)達到二(er)級及(ji)以(yi)上(shang)安全生產標準化管理體系;其他生(sheng)產(chan)煤礦要達到三級安全生(sheng)產(chan)標準化(hua)管(guan)理體系。

第十一條  煤礦安(an)全風(feng)險分級(ji)管控(kong)和事故隱 患(huan)排(pai)查治(zhi)理符合(he)規定(ding)，按規定(ding)開展風(feng)險辨識(shi)、分級(ji)管控(kong)、隱患(huan)排(pai)查治(zhi)理,建立隱(yin)患治理臺賬，按照“五落實”要求整(zheng)改(gai)到位。

第(di)十二條  建設(she)(she)礦井按照批準的(de)初(chu)步設(she)(she)計(ji)、安(an)全設(she)(she)施設(she)(she)計(ji)和施工組(zu)織設(she)(she)計(ji)施工，無(wu)邊(bian)建設(she)(she)邊(bian)生產行為(改(gai)擴建礦井無改(gai)擴建區(qu)域(yu)組(zu)織生產行為) ,施工單位證照資質(zhi)、人(ren)員(yuan)配備、規章制度、施工作業、安(an)全管理符合規定。

第(di)十三條(tiao)  煤(mei)礦無重(zhong)大安全隱患和《陜(shan)西省煤(mei)礦安全生產紅線清單和認(ren)定標準》(陜安委辦 (2020) 93 號)規定的情形。

第十四條  本標準由陜西省應急管理廳負責解釋。

第十五條  本(ben)標準自 2021年5月(yue)10日起(qi)施行。

                                         陜西省煤礦防(fang)治(zhi)水管(guan)理規(gui)定(試行)

                                    第一(yi)章 總(zong)則

第一條(tiao)  為加強陜西(xi)省煤礦防治(zhi)水(shui)工(gong)作，防止和減少(shao)水(shui)害(hai)事故(gu)，保障職(zhi)工(gong)生命(ming)和企業財產安全,根據《中華人民共和(he)國安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)法》《中華人民共和(he)國礦山安全(quan)(quan)法》《煤(mei)(mei)礦安全(quan)(quan)規(gui)程》和(he)《煤(mei)(mei)礦防治水細則》等法律法規(gui)，結(jie)合我(wo)省實際，制(zhi)定本規(gui)定。

第二條  本規(gui)定適用于陜(shan)西省境內煤(mei)炭企業、煤(mei)礦(kuang)和在(zai)陜(shan)開展煤(mei)礦(kuang)防治水(shui)工作的有關單位。

第三條 縣級及以上煤礦安(an)全(quan)監(jian)管(guan)部門(men)、 煤炭行業管(guan)理部門(men)及煤礦安(an)全(quan)監(jian)察機(ji)構依照國家法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、規章和本規定對煤礦防(fang)治水工作實施監(jian)管(guan)監(jian)察。

第(di)四條  煤礦防治(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)工作(zuo)應本著“精準探測、超前治(zhi)(zhi)(zhi)理、科(ke)學防控、綠(lv)色安全”的理念，堅持(chi)“預測預報、有疑必探、先(xian)探后掘(jue)、先(xian)治(zhi)(zhi)(zhi)后采”的原(yuan)則，落實“探、防、堵(du)、疏、排(pai)、截、監(jian)”綜合防治(zhi)(zhi)(zhi)措施，形成“一(yi)礦一(yi)策(ce)”、“一(yi)面一(yi)策(ce)”制度，建立“理念先(xian)進(jin)、基礎扎實、勘(kan)探清楚(chu)、科(ke)技攻關、綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理、效果評價、應急處置”的煤礦防治(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)工作(zuo)體系。

第五(wu)條  煤(mei)炭企(qi)業(ye)應與科研院校積極(ji)合作，開展礦(kuang)井水害防(fang)(fang)治理論與技(ji)術(shu)研究，解(jie)決(jue)煤(mei)礦(kuang)生產(chan)建設中的關(guan)鍵技(ji)術(shu)難題(ti)，推廣(guang)應用防(fang)(fang)治水新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)方法(fa)、新(xin)裝備，為煤(mei)礦(kuang)安全生產(chan)提供技(ji)術(shu)保障。

                           第二章   機構、制(zhi)度與(yu)裝備

第六條  煤炭企業(煤(mei)礦)主要負責人(法定代表人(ren)(ren)、實際控(kong)制人(ren)(ren)，董事長(chang)、總經理、礦長(chang)，下同)為本(ben)單位防治水工作的(de)第一責任人;煤炭(tan)企(qi)業(煤礦)總工(gong)程師(技術負責人，下同)為本單(dan)位防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)作技術(shu)責(ze)任人。主(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責(ze)人對本單(dan)位防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)作全面負(fu)(fu)責(ze)，主(zhu)要(yao)包括(kuo)建立健(jian)全水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)害防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)崗位責(ze)任制(zhi)等各(ge)(ge)項規章制(zhi)度，建立健(jian)全防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)理(li)機構，配齊防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專業技術(shu)人員，配足探放(fang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)設備、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)害搶險救災設備和(he)物資(zi)，開展重大水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)害隱患(huan)排查治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，保(bao)證防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)年(nian)度計劃(hua)(hua)所需資(zi)金(jin)投入等。防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)技術(shu)負(fu)(fu)責(ze)人負(fu)(fu)責(ze)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)技術(shu)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作，主(zhu)要(yao)包括(kuo)組(zu)織編(bian)制(zhi)本單(dan)位的防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)中長(chang)期規劃(hua)(hua)和(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)年(nian)度計劃(hua)(hua)，組(zu)織制(zhi)定煤(mei)礦(kuang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)害隱患(huan)排查治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)方案(an)并督促(cu)落(luo)實，審(shen)查煤(mei)礦(kuang)各(ge)(ge)類防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)程設計等。防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)副總工(gong)(gong)程師協助總工(gong)(gong)程師專門負(fu)(fu)責(ze)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)技術(shu)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作。

第(di)七條  水文(wen)地(di)質類型復雜、極(ji)復雜的煤礦應設(she)立專(zhuan)門的防(fang)治(zhi)水機構(gou)，并配備防(fang)治(zhi)水副(fu)總工程師。防(fang)治(zhi)水副(fu)總工程師須(xu)有3 年(nian)以上煤礦防治水工作經歷，中級以上職稱，大專以上學歷。水文地質(zhi)類型為簡單(dan)和中等(deng)的煤礦至(zhi)少配備1名防治水專業工程(cheng)技術人員;復雜和(he)極復雜類型的(de)至少(shao)配(pei)備2名(ming)防治水專業技術(shu)人員，且至(zhi)少1名為(wei)中級(ji)以上職(zhi)稱。防治水專(zhuan)業工程技(ji)術人員須具備(bei)地(di)質(zhi)、水文地(di)質(zhi)、鉆探、物探等相關專(zhuan)業全日(ri)制中專(zhuan)以上學(xue)歷或初級(ji)以上職(zhi)稱，并(bing)應每(mei)3年至少接受1次技術(shu)培訓(xun)。

第八條  煤礦(kuang)應建立(li)專(zhuan)門的(de)探放水(shui)作(zuo)業隊伍，作(zuo)業人員配(pei)備(bei)應滿足礦(kuang)井探放水(shui)工作(zuo)需要。水(shui)文地質類型(xing)簡(jian)單、中等(deng)的(de)礦(kuang)井作(zuo)業人員應不(bu)少于(yu)5人(ren),水文地質(zhi)類型復(fu)雜(za)、極復(fu)雜(za)的(de)礦井(jing)作業人員應不(bu)少于10人。煤礦自(zi)行進行物探(tan)作業的，必須配備至少(shao)1名中級以上職稱(cheng)物探專業(ye)工(gong)程技(ji)術人員(yuan)。探放水(shui)作(zuo)(zuo)業(ye)人員(yuan)應取得特(te)種作(zuo)(zuo)業(ye)操(cao)作(zuo)(zuo)證，每(mei)臺探放水(shui)鉆(zhan)機單班人員(yuan)不少于2人。

第九(jiu)條(tiao)  煤炭企業、煤礦應建立健全下列防治(zhi)水(shui)技術與(yu)管理制度:

(一)水害防治(zhi)(zhi)崗(gang)位責任制。明確水害防治(zhi)(zhi)相關崗(gang)位的具體分工及相應責任等;

(二)水(shui)(shui)害防(fang)治技(ji)術管理制度(du)。明確所屬煤礦(kuang)水(shui)(shui)害防(fang)治相應技(ji)術資料的上報、審(shen)查、審(shen)批、存(cun)檔流程和責任(ren)部門、人員等;煤礦企業每(mei)季度、煤礦每(mei)月應至少召(zhao)開一次防治水專題(ti)會議研究(jiu)解決(jue)防治水工作中存在的問題(ti)，并(bing)跟蹤(zong)檢(jian)查監督。

(三)水害(hai)預(yu)(yu)(yu)測預(yu)(yu)(yu)報制度。明確(que)預(yu)(yu)(yu)測預(yu)(yu)(yu)報的(de)主要(yao)內容、審批(pi)、報送部(bu)門等;每(mei)年、每(mei)月要(yao)分別對下一年度、下一月度采(cai)掘工作面水(shui)情進行預報;采掘(jue)過程中依(yi)據實際(ji)可增加對(dui)采掘(jue)工作面(mian)下達臨時預報。

(四)水害隱患排查(cha)治(zhi)理(li)制度。煤炭企業、煤礦應定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)水害隱患排查(cha)及治(zhi)理(li)，明確(que)排查(cha)周期(qi)、范圍(wei)、主要內容、閉合(he)管理(li)要求等(deng);水文地質類型(xing)復雜、極復雜煤礦，每月須(xu)至少開展1次水害隱患排查、每年(nian)應進行(xing)1次水害專家會(hui)診。水文地質類型簡單、中等(deng)礦(kuang)井，每季度須至(zhi)少(shao)開展1次水(shui)害隱患排查，每3年應進(jin)行1次水(shui)害(hai)專家會診。若(ruo)水(shui)文地質條件發(fa)生重(zhong)大變化或采(cai)掘接續(xu)發(fa)生重(zhong)大調整，應及時開展水(shui)害(hai)專家會診。

(五)探放(fang)水制度。明確需要(yao)(yao)進行“兩探”作業的情形，編制探放(fang)水設計和安(an)全技術措施(shi)的責任單位、提出時限及審批要(yao)(yao)求(qiu),施工過程記錄、現(xian)場(chang)動態管理、工程驗(yan)收(shou)和(he)總(zong)結、資(zi)料歸檔等要(yao)求。

(六)重大水患停(ting)產撤人(ren)及(ji)應急處置制度。包(bao)括主要負(fu)責人(ren)應賦予(yu)相關人(ren)員緊急撤人(ren)的權力(li)，明(ming)確(que)停(ting)產撤人(ren)情形(采掘作業(ye)或探放水出現突水預兆、暴雨洪水等)、啟動(dong)標準、指揮部門(men)、聯絡人員、撤人程序(xu)、匯(hui)報程序(xu)等，水害(hai)應(ying)急專項(xiang)預案和現場處.置方(fang)案(an)的制定、評審及演(yan)練要求等。

(七)防(fang)(fang)治水資(zi)金(jin)投入使用(yong)制度(du)。包括(kuo)防(fang)(fang)治水資(zi)金(jin)的提取(qu)依據，資(zi)金(jin)來源、投入使用(yong)范圍、資(zi)金(jin)管(guan)理要求等。煤(mei)炭企業、煤(mei)礦須保(bao)障防(fang)(fang)治水資(zi)金(jin)投入，防(fang)(fang)治水費用(yong)應(ying)列入安全(quan)專(zhuan)項資(zi)金(jin)。

第十條  煤礦應配(pei)備滿足工作需(xu)要的專用(yong)探放(fang)水鉆機和專用(yong)注漿(jiang)泵、測斜儀(yi)等配(pei)套(tao)設(she)備，并(bing)儲備必要的水害(hai)搶險(xian)救災設(she)備.和物資。嚴禁使用煤電鉆(zhan)(zhan)等非專用鉆(zhan)(zhan)機(ji)(ji)探放水。煤礦(kuang)應(ying)根據探放水設計(ji)要求，確定(ding)鉆(zhan)(zhan)機(ji)(ji)型(xing)號及臺數，每個需探放水的(de)掘(jue)進工作面(mian)應(ying)至少配置(zhi)鉆(zhan)(zhan)機(ji)(ji)1臺。水文(wen)地質類型復(fu)雜、極復(fu)雜的礦井(jing)宜配備一臺額(e)定鉆距300m以(yi)上的(de)定向(xiang)鉆機(ji)。

第(di)十一條  煤礦應配備至(zhi)少1臺適合(he)本礦水害(hai)特(te)點且(qie)能(neng)保證日(ri)常工作(zuo)需要的(de)物(wu)(wu)探(tan)(tan)(tan)儀器(qi)，或與有物(wu)(wu)探(tan)(tan)(tan)能(neng)力的(de)單位簽訂協議開展(zhan)物(wu)(wu)探(tan)(tan)(tan)工作(zuo)。

第十二條  采用底板注(zhu)漿加固改造(zao)含 (隔(ge))水層(ceng)和裂隙(xi)帶(dai)的煤礦應建立(li)地面注漿站。

第十三條  煤(mei)(mei)炭企業應(ying)分地區建立(li) 水質(zhi)化驗室或煤(mei)(mei)礦配備(bei)水質(zhi)快速檢測儀，不具備(bei)建立(li)條件的煤(mei)(mei)礦應(ying)與距離(li)較近的有水質(zhi)化驗能力的單位簽(qian)訂協議。

第十四條  礦井(jing)應(ying)按(an)地面井(jing)下相(xiang)結合原(yuan)則(ze)建立水(shui)文動態(tai)監(jian)測系統，對(dui)礦井(jing)主要含水(shui)層(ceng)、井(jing)下涌水(shui)點、主要泵(beng)房(fang)等水(shui)文信息.進(jin)行長(chang)期動態觀測(ce)，監(jian)測(ce)數據應(ying)接入監(jian)管監(jian)察部(bu)門監(jian)測(ce)系統。水文地質類型(xing)復(fu)雜、極復(fu)雜的(de)礦井，威脅礦井安全的(de)主要(yao)含水層的(de)觀測(ce)孔每層應(ying)不少于3個;其它煤礦威脅(xie)礦井安全的主要含(han)水層(ceng)的觀測(ce)孔(kong)每層(ceng)不(bu)少于(yu)1個(ge)。觀測孔布(bu)置(zhi)應依據礦井條件及(ji)采(cai)掘規(gui)劃(hua)確定。

第(di)十五條  受底(di)板承壓(ya)水威脅的水文(wen)地(di)質類型(xing)復雜、 極復雜礦井(jing)，應結(jie)合礦井(jing)水文(wen)地(di)質條件(jian)，采用水文(wen)動態監測(ce)系統及微震等監測(ce)技術，進行突水監測(ce)預警。

第十六條  水(shui)文地(di)質類(lei)型復雜、極復雜或者有突水(shui)淹井(jing)危險(xian)的煤(mei)礦(kuang)，應當在井(jing)底車場周圍(wei)設置防水(shui)閘(zha)門或者在正(zheng)常(chang)(chang)排(pai)(pai)水(shui)系(xi)統基礎上另外安設由地(di)面直接供電(dian)控(kong)制，且(qie)排(pai)(pai)水(shui)能力不小于礦(kuang)井(jing)最大(da)涌水(shui)量的潛水(shui)泵(beng)(beng)排(pai)(pai)水(shui)系(xi)統。不具備形(xing)成獨立潛水(shui)泵(beng)(beng)排(pai)(pai)水(shui)系(xi)統條件(jian)，與(yu)正(zheng)常(chang)(chang)排(pai)(pai)水(shui)系(xi)統共用排(pai)(pai)水(shui)管(guan)路老礦(kuang)井(jing)，必須安裝控(kong)制閥門，實現(xian)管(guan)路間的快速切(qie)換。

                                  第三章  水文地質基礎工作

第十(shi)七條  煤礦(kuang)應編制(zhi)礦(kuang)井(jing)(jing)地質(zhi)報(bao)(bao)(bao)告、建(jian)井(jing)(jing)地質(zhi)報(bao)(bao)(bao)告、水文地質(zhi)類型(xing)報(bao)(bao)(bao)告、防治水中長期(qi)規劃(hua)報(bao)(bao)(bao)告、地質(zhi)類型(xing)報(bao)(bao)(bao)告。礦(kuang)井(jing)(jing)地.質報(bao)告(gao)、建井地(di)質報(bao)告(gao)應有(you)相應的(de)防治水內容(rong)。新建煤(mei)礦竣工驗收前應提交建井地(di)質報(bao)告(gao)。生產煤(mei)礦應至少每5年進行一次礦井地質報(bao)告修編。

第十八條  煤炭企業、煤礦應編制本單位的防(fang)治水中長(chang)期規劃報告(5年)，每年(nian)年(nian)底修訂規(gui)劃報告、編制(zhi)下一(yi)年(nian)度防治(zhi)水年(nian)度計劃，主(zhu)要內(nei)容包括年(nian)度采掘范圍、受(shou)水威脅的采掘工(gong)作面、水害(hai)因素分析、水害(hai)治(zhi)理方(fang)案(an)及(ji)主(zhu)要安(an)全技術措施、水害(hai)治(zhi)理工(gong)程量、資金等(deng)。

第(di)十九條  礦(kuang)井(jing)水文地(di)質(zhi)類型報(bao)告應由有(you)資(zi)質(zhi)單位編制，并向煤礦(kuang)安全日常監管部門(men)報(bao)送。礦(kuang)井(jing)水文地(di)質(zhi)類型報(bao)告應每3年(nian)修:訂1次,當(dang)發(fa)生(sheng)較(jiao)大以上水(shui)(shui)害事故或者因突水(shui)(shui)造成采掘區(qu)域或礦(kuang)井被淹的，應在恢(hui)復生(sheng)產(chan)前重新確定水(shui)(shui)文地質類(lei)型。當(dang)礦(kuang)井采掘接續盤區(qu)發(fa)生(sheng)較(jiao)大變化時(shi)，應對(dui)類(lei)型報告進行修訂。近3年采掘(jue)工程范圍內有下列情(qing)形之一的，水(shui)文地質類型應劃分為復雜及以上:

(一)開(kai)采石炭(tan)二疊系煤層受底板水(shui)威(wei)脅，突(tu)水(shui)系數介于(yu)0.06MPa/m至0.1MPa/m, 需對底板進行注漿改造(zao)加固或實施地(di)面(mian)區域(yu)治理的;

(二)開采石炭二疊系(xi)煤層受高承(cheng)壓強含水層(治理前突水(shui)系(xi)數大于0.1MPa/m)威脅的;

(三)開采石炭(tan)二疊系煤層(ceng)礦井帶壓開采區域發育有陷落(luo)柱(zhu)或導水斷層(ceng)的;

(四)開采侏羅系煤層(ceng)發生頂(ding)板離層(ceng)突水(shui)、潰(kui)水(shui)潰(kui)沙(sha)、泥砂潰(kui)涌造成淹面停產或人員(yuan)傷亡的(de);

(五)發生(sheng)地表洪水潰入礦井的;

(六(liu))單個工作面正常涌水量大于500m/h的。

第二十條  煤礦應按《煤礦防治(zhi)水細則(ze)》編制水文地質圖件、建立水文地質基(ji)礎臺賬外，還應當(dang)根(gen)據實際編制下列防治(zhi)水圖件和基(ji)礎臺賬:

(一)主要含(隔)水層等厚(hou)線圖(tu);

(二)開采煤層與(yu)主要(yao)含(隔)水(shui)層距離等值線圖;

(三)帶壓開采礦井應編制突水系數等值線(xian)和主要隔水層(ceng)等厚(hou)線(xian)圖(tu);

(四(si))工(gong)作面涌水量與相(xiang)關因素(進(jin)尺、采厚、水位等)觀測臺賬。

第二十一條  煤(mei)礦(kuang)應進行水情水害(hai) 預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)。年度和月(yue)度采(cai)掘(jue)工(gong)作面水害(hai)分析預(yu)報(bao)表(biao)和水害(hai)預(yu)測(ce)圖由煤(mei)礦(kuang)總工(gong)程師審簽后(hou)送達煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產、安全、技(ji)術(shu)等部門，未進行水情水害(hai)預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)的(de)采(cai)掘(jue)工(gong)作面不得作業。

第(di)二十二條  煤(mei)礦應建(jian)立水(shui)情(qing)定期分(fen)析制度(du)。 由防治水(shui)副總工程師組織(zhi)開展水(shui)情(qing)月分(fen)析,由(you)防(fang)治水(shui)(shui)(shui)部(bu)門組織開展水(shui)(shui)(shui)情(qing)周(zhou)分析(xi)(xi)，綜合分析(xi)(xi)主要含水(shui)(shui)(shui)層(ceng)水(shui)(shui)(shui)位，各(ge)出(chu)水(shui)(shui)(shui)點水(shui)(shui)(shui)量(liang)、水(shui)(shui)(shui)溫、水(shui)(shui)(shui)質和礦壓監測(ce)(ce)等信息(xi)，發(fa)現異常情(qing)況時應及時下發(fa)臨(lin)時水(shui)(shui)(shui)害(hai)預測(ce)(ce)預報(bao)，并應有記錄存檔備查。

第二十(shi)三條  礦井(jing)有下(xia)列(lie)情形之一的，應當開展水(shui)文地質(zhi)補充勘探工作(zuo):

 (一(yi))礦井(jing)主要勘(kan)探目的層(ceng)未(wei)開展過水文地質勘(kan)探工作的;

(二)礦井原(yuan)勘(kan)探工作量不(bu)足(zu)，水文地質條件(jian)尚未查清的;

(三)礦(kuang)井(jing)經采掘揭(jie)露(lu)煤巖層后，水文地質條件比原(yuan)勘(kan)探報告(gao)復雜的;

(四)礦井(jing)水文地質條(tiao)件發生較大(da)變化，原有勘探成果資料難以滿足生產建設需要的(de);

(五(wu))礦井開(kai)拓延伸(shen)、開(kai)采(cai)新煤系(組(zu))或者擴大井田范圍設計(ji)需要的;

(六)礦井采掘工程處于特殊地(di)質條件部位，強富(fu)水松散(san)含水層下(xia)提高(gao)煤層開采.上限或(huo)者強富水(shui)含水(shui)層上帶壓開采，專門防(fang)治(zhi)水(shui)工(gong)程(cheng)設計、施工(gong)需要的;

(七)礦井(jing)(jing)井(jing)(jing)巷工(gong)程(cheng)穿過(guo)強含水(shui)層或(huo)者(zhe)地(di)(di)質構造(zao)異常帶(dai)，防治(zhi)水(shui)工(gong)程(cheng)設計、施工(gong)需要的。水(shui)文(wen)補勘應(ying)采用(yong)物探、鉆探、水(shui)文(wen)地(di)(di)質試(shi)驗(yan)等技(ji)術手段進(jin)行綜合勘查，具備地(di)(di)震(zhen)地(di)(di)質條件及地(di)(di)面施工(gong)條件的，應(ying)采用(yong)三維地(di)(di)震(zhen)勘探全(quan)覆蓋。

                                   第四章(zhang)  礦井防治水

第(di)一(yi)節  地表水(shui)防治

第二十四條  受地表水(shui)體(ti)威(wei)脅近(jin)水(shui)體(ti)下(xia)開采， 應留(liu)足防隔水(shui)煤(巖)柱，在松散含水(shui)層下開采時，應(ying)按(an)照(zhao)水(shui)體采動等級留設(she)防(fang)水(shui)、防(fang)砂或者防(fang)塌等不同類型(xing)的防(fang)隔水(shui)煤(mei)(巖)柱。水(shui)(shui)體(ti)下開(kai)采的，應按《建筑物、水(shui)(shui)體(ti)、鐵路及主要(yao)井巷煤柱留設與(yu)壓煤開(kai)采規范》中有關規定(ding)，編制(zhi)專項開(kai)采方案(an)設計，確定(ding)開(kai)采范圍、開(kai)采高度和防隔水(shui)(shui)煤(巖)柱尺寸(cun)，經有關專家論證(zheng)，煤(mei)炭企(qi)業主要(yao)負責人(ren)審批(pi)后，方可進行試采(cai)(cai)。采(cai)(cai)煤(mei)過程中，應當嚴格(ge)按照批(pi)準的(de)設計要(yao)求，控(kong)制開采(cai)(cai)范圍(wei)、開采(cai)(cai)高度和(he)防隔水煤(mei)(巖(yan))柱尺(chi)寸(cun)。陜北地區薄基巖下開采受地表水(shui)威脅時，可(ke)選(xuan)用疏放水(shui)、河床改造、河流改道及(ji)降低采高等措施，經工作面(mian)采前防治水(shui)安全(quan)評價認(ren)為威脅消除后，方可(ke)回(hui)采。

第二十五條  煤礦(kuang) 應(ying)成(cheng)立雨季“三防”領導機構，制定雨季防治水措(cuo)施(shi)。每年5~6月份應對防治(zhi)水工作進行全面檢查,對發現(xian)的問題和隱患要明確責任人，在雨季前全部(bu)整改完畢。

(一(yi))對可(ke)能(neng)(neng)波及(ji)的(de)廢棄老窯(yao)、地(di)面塌(ta)陷坑、采(cai)(cai)動裂(lie)隙以及(ji)可(ke)能(neng)(neng)影響煤礦(kuang)安全生產(chan)的(de)地(di)表(biao)水體、水源井等進行調查(cha)，做好相(xiang)應調查(cha)記錄、更新(xin)臺賬并采(cai)(cai)取相(xiang)應防范措施。

(二)完善井口和工(gong)業場(chang)地防(fang)洪設施，對可能(neng)潰入(ru)井下的(de)井口附近或塌陷(xian)區(qu)波(bo)及(ji)范(fan)圍(wei)的(de)地表水體采取防(fang)范(fan)措施，清理淤塞的(de)河道(dao)、溝渠(qu)。

(三)對水(shui)(shui)(shui)泵(beng)、水(shui)(shui)(shui)管、排水(shui)(shui)(shui)用的(de)配電(dian)設備和輸電(dian)線路，雨季(ji)前應全(quan)面檢修1次;做好(hao)排水系(xi)統的(de)檢(jian)修和水倉、水溝(gou)、沉淀(dian)池的(de)清理工作;雨(yu)季前完(wan)成全部工作(zuo)水(shui)泵(beng)、備用水(shui)泵(beng)及潛(qian)水(shui)泵(beng)的聯合排水(shui)試驗工作(zuo)。

(四)及時對地表(biao)采(cai)動裂(lie)縫及塌陷坑(keng)等進行充填(tian)壓實(shi)治理。

(五(wu))對于導水(shui)裂隙帶可與地(di)表溝(gou)谷溝(gou)通的地(di)段，應避開(kai)雨(yu)季(ji)回采(cai)并建(jian)立暴雨(yu)停產(chan)撤人管理制度(du)。

第二節  頂板水防治(zhi)

第二十六條  對于影響采掘安(an)全(quan)的煤(mei)層(ceng)頂(ding)板導水裂隙帶范圍內的含(han)(han)水層(ceng)或者(zhe)其(qi)他水體，應采用超前(qian)疏放、注漿(jiang)改造含(han)(han)水層(ceng)、帷幕注漿(jiang)、疏排、充填開采或者(zhe)限(xian)制采高(gao)等(deng)(deng)方(fang)法防治。煤(mei)層(ceng)頂(ding)板存在富水性(xing)中等(deng)(deng)及以.上含水層或者其他水體威脅(xie)時(shi)，煤礦應對頂板導水裂隙帶發育高度進行實測。

第二十七條  對煤層頂板砂巖(yan) 含水層進行預疏放(fang)的(de)，有(you)條件的(de)礦井(jing)可(ke)采用長距離(li)定向鉆疏放(fang)水，預疏放(fang)應滿足以下技術(shu)要求:

(一)應對采動(dong)影響范圍內的含(han)水層(ceng)進行(xing)鉆探疏放;

(二(er))疏放孔間距應根據含水層影響(xiang)半(ban)徑確(que)定，對頂(ding)板富水區應局部加密(mi)布置;

(三)應結合工(gong)作面頂板物(wu)探成(cheng)果(guo)、構(gou)造發育情(qing)況進行鉆孔布設;

(四)疏放鉆孔數量應依據工作面長度、疏放時間(jian)、推進速度等綜合確定;

(五)工作面走(zou)向長度大于(yu)1000m的(de)可分段疏放。

第二十八條  采(cai)掘(jue)工作(zuo)面頂板水(shui)(shui)文地質(zhi)條件(jian)探(tan)查(cha)時， 應針(zhen)對褶皺、斷層(ceng)、物(wu)探(tan)異常區等(deng)進行(xing)布孔(kong)，并兼顧其(qi)它區段的(de)探(tan)查(cha)。應采(cai)取(qu)取(qu)芯、測井、窺(kui)視等(deng)手段，對煤層(ceng)覆巖特征及(ji)巖性(xing)組合、水(shui)(shui)理(li)力學性(xing)質(zhi)等(deng)進行(xing)探(tan)查(cha)，并記錄(lu)鉆(zhan)孔(kong)塌孔(kong)、卡鉆(zhan)、潰(kui)泥涌水(shui)(shui)等(deng)異常情況。

第二十(shi)九條  黃(huang)(huang)隴(long)煤(mei)田礦 井應(ying)對(dui)頂板巨厚(hou)(hou)白堊系含水(shui)層(ceng)(ceng)水(shui)文地質條件進行精細探查，查明(ming)巨厚(hou)(hou)砂(sha)礫(li)巖含水(shui)層(ceng)(ceng)垂向及(ji)平面水(shui)文地質參數變化(hua)(hua)特征，宜(yi)分段監測巨厚(hou)(hou)砂(sha)礫(li)巖主要(yao)富水(shui)層(ceng)(ceng)段水(shui)位(wei)動態變化(hua)(hua)，應(ying)編制煤(mei)層(ceng)(ceng)與洛河(he)、宜(yi)君組(zu)間距等值線圖，洛河(he)、宜(yi)君組(zu)厚(hou)(hou)度(du)等值線圖，主要(yao)隔水(shui)層(ceng)(ceng)等厚(hou)(hou)線圖等。黃(huang)(huang)隴(long)煤(mei)田巨厚(hou)(hou)砂(sha)巖水(shui)害防治，應(ying)分析礦井涌(yong)(yong)(yong)水(shui)規律，預測涌(yong)(yong)(yong)水(shui)量發展變化(hua)(hua)趨勢，提升礦井排水(shui)系統能(neng)力。采區及(ji)工(gong)作(zuo)面的布(bu)設應(ying)有利于礦井排水(shui)，礦井涌(yong)(yong)(yong)水(shui)強(qiang)度(du)較大時，宜(yi)布(bu)設采區或工(gong)作(zuo)面專用泄水(shui)巷。

第三十條  受(shou)潰水(shui)(shui)(shui)(shui)潰沙威脅的礦井，應(ying)查明松散含水(shui)(shui)(shui)(shui)沙層(ceng)(ceng)分布(bu)及水(shui)(shui)(shui)(shui)文特征(zheng)，查清流(liu)沙層(ceng)(ceng)埋藏(zang)分布(bu)條件、富水(shui)(shui)(shui)(shui)性、水(shui)(shui)(shui)(shui)理性質，分析導水(shui)(shui)(shui)(shui)裂隙帶發育高度、水(shui)(shui)(shui)(shui)沙分離方法、跑沙休止角(jiao)、安(an)全水(shui)(shui)(shui)(shui)頭、最小垂直(zhi)距離等，應(ying)將松散含水(shui)(shui)(shui)(shui)層(ceng)(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)位疏降(jiang)至安(an)全水(shui)(shui)(shui)(shui)頭以下，若無(wu)法疏降(jiang)至安(an)全水(shui)(shui)(shui)(shui)頭時應(ying)開展注漿固結、加強(qiang)排水(shui)(shui)(shui)(shui)等綜合治理措施(shi)。

第三十一條(tiao)  陜北地(di)區存在燒(shao)變巖水威(wei)脅的礦井， 應采(cai)(cai)用地(di)面(mian)磁法、瞬變電磁法等至少兩種(zhong)地(di)面(mian)物(wu)探(tan)方法，結合鉆探(tan)、化(hua)探(tan)、水文(wen)地(di)質試驗等方法，對燒(shao)變巖賦存、富(fu)水性特征(zheng)及補(bu)給條件進行探(tan)查。當燒(shao)變巖有穩定補(bu)給時，可采(cai)(cai)用留設防隔水煤(mei)(巖(yan))柱、帷幕截流等(deng)方(fang)法治理(li)。若燒變巖無穩定(ding)補給時，可(ke)采用留設防隔水煤(巖)柱、疏放水(抽(chou)水)等(deng)方法治理。

第三十二條  黃(huang)隴煤田受離(li)層(ceng)水(shui)威脅的(de)礦(kuang) 井，應采用(yong)地面或井下鉆探(tan)等方法對煤層(ceng)覆(fu)巖特征及其組合(he)關系、力學性質(zhi)等進(jin)行探(tan)查分(fen)析，總(zong)結(jie)水(shui)害發生規律，結(jie)合(he)礦(kuang)井實際條件(jian)進(jin)行水(shui)害防治(zhi)(zhi)。離(li)層(ceng)水(shui)害可采取(qu)以下技(ji)術措施進(jin)行防治(zhi)(zhi):

(一)采取地面主動泄水(shui)(shui)鉆(zhan)孔、井下頂板(ban)泄水(shui)(shui)鉆(zhan)孔等手(shou)段，進(jin)行離層積(ji)水(shui)(shui)的疏(shu)放，對于(yu)離層涌水(shui)(shui)周期性(xing)特征明顯礦(kuang)井，地面泄水(shui)(shui)孔應(ying)等間(jian)(jian)距(ju)布(bu)設，間(jian)(jian)距(ju)應(ying)不大于(yu)160m;出水(shui)不規(gui)律礦井，地(di)面(mian)泄(xie)水(shui)孔應針對工作面(mian)大見方、背向斜軸部、斷層、含水(shui)層富水(shui)區等(deng)位置布設;

(二)礦井(jing)應總結(jie)本礦突水規律(lv)，選擇合(he)理的(de)工(gong)作(zuo)面采(cai)寬(kuan)、采(cai)高及采(cai)速(su)等參(can)數，工(gong)作(zuo)面應勻速(su)推采(cai);

(三)工(gong)作(zuo)面出現停采(cai)滯采(cai)期間(jian)，應(ying)做(zuo)好排水系(xi)統維護、突水監測(ce)等應(ying)對措施;

(四)對充水(shui)含(han)水(shui)層(ceng)水(shui)位、工作面水(shui)量(liang)、瓦斯(si)涌出量(liang)及礦(kuang)壓(ya)等參(can)數進行(xing)監測，結合礦(kuang)井實(shi)際確定(ding)預警(jing)閾值，進行(xing)離層(ceng)水(shui)害監測預警(jing);

(五(wu))工作面兩(liang)側順(shun)槽應(ying)加強排(pai)水(shui)系(xi)統建設，排(pai)水(shui)能(neng)力可滿足本(ben)礦或鄰(lin)近(jin)礦井相似條件(jian)下工作面最大離層涌水(shui)量排(pai)水(shui)需要。

第(di)三十三條  黃隴煤田 受泥砂潰涌災害威(wei)脅的礦(kuang)井(jing)，應探查(cha)分析覆巖(yan)(yan)巖(yan)(yan)性(xing)結構、巖(yan)(yan)石水理性(xing)質(zhi)，確定易崩解泥化泥巖(yan)(yan)發育層位(wei)與(yu)厚度(du)，可采用鉆孔取(qu)芯、測井(jing)等手段(duan)探查(cha)，應采取(qu)頂板(ban)(ban)含水層預疏放、優選支架(jia)型(xing)號、加強(qiang)工作面頂板(ban)(ban)支護(hu)及回(hui)采管理、控制采高采寬采速、加強(qiang)煤泥管控等措施進(jin)行綜合治理。

第三十四(si)條  采用凍(dong)(dong)結(jie)(jie)法施工(gong)的(de)在建井(jing)(jing)簡， 應制定專項措施治(zhi)理凍(dong)(dong)結(jie)(jie)管水(shui)(shui)害(hai)隱(yin)患。對(dui)于采用凍(dong)(dong)結(jie)(jie)法已(yi)施工(gong)完畢的(de)井(jing)(jing)筒(tong)，應開(kai)展井(jing)(jing)簡凍(dong)(dong)結(jie)(jie)管水(shui)(shui)害(hai)威脅程度評(ping)價，監測井(jing)(jing)筒(tong)附近水(shui)(shui)情變化情況，對(dui)存在重大突水(shui)(shui)隱(yin)患井(jing)(jing)筒(tong)，應開(kai)展井(jing)(jing)筒(tong)凍(dong)(dong)結(jie)(jie)管水(shui)(shui)害(hai)隱(yin)患專項治(zhi)理工(gong)程。

第三十五條  立(li)井井筒出水量大于(yu)6m/h或(huo)井 壁(bi)出現破損時(shi)，應采取(qu)加固井壁(bi)、壁(bi)后(hou)注漿等措施。斜井井簡過富水松(song)散沙層或(huo)基巖風化段(duan)出水攜(xie)沙的應開(kai)展專項治理工(gong)程(cheng)。

第(di)三十六條(tiao)  對(dui)富水(shui)(shui)煤(mei)層影響(xiang)采掘(jue)安全的(de)， 應在掘(jue)進(jin)工作面揭露(lu)富水(shui)(shui)煤(mei)層前，應采取長、短鉆(zhan)相結合的(de)布(bu)孔方(fang)式，對(dui)煤(mei)層水(shui)(shui)進(jin)行(xing)超前預疏放(fang)，并在掘(jue)進(jin)巷(xiang)道中(zhong)心線及側向20m范圍(wei)布設專門的(de)水文(wen)觀測孔。

第三十七(qi)條  礦井正常(chang)涌水量(liang)超過1500m2/h的礦井，宜(yi)開展礦井涌水(shui)減排及水(shui)資源利用技術研(yan)究。

第三(san)節  底板水防治

第三十八條(tiao)  受(shou)(shou)底板承(cheng)壓(ya)含水(shui)層(ceng)(ceng)水(shui)威脅的礦 井，應編制(zhi)開采(cai)可(ke)行性評價報告，由(you)煤炭(tan)企業總工程師組織審定。可(ke)采(cai)用疏水(shui)降(jiang)壓(ya)、井下注漿加固改造煤層(ceng)(ceng)底板、地(di)面區域超前治理或充填開采(cai)等措(cuo)施，并進(jin)行效果(guo)檢驗(yan)，保(bao)證(zheng)隔水(shui)層(ceng)(ceng)能(neng)夠承(cheng)受(shou)(shou)的水(shui)頭值(zhi)大于(yu)實際水(shui)頭值(zhi)。防(fang)治方案應由(you)煤炭(tan)企業總工程師審批。

第三十九條  底板水害(hai)防治應符(fu)合(he) 下(xia)列要(yao)求:

(一)隔水層厚度小(xiao)于底板擾動(dong)破壞深度的，應探查(cha)治理改造含水層頂部(bu)，增加底板隔水層厚度;

(二)突水系(xi)數(shu)T≤0.06MPa/m的， 應對探(tan)明的導水通(tong)道制定(ding)專項措施治(zhi)理;

(三) 0.06MPa/m<突水系(xi)數T≤0.1MPa/m的， 應(ying)對含水層進行改(gai)造，封堵導水通道;

(四)突(tu)水系數(shu)T>0.1MPa/m的， 應(ying)對(dui)含水層(ceng)全(quan)面注(zhu)漿改造;

(五)應優先采用地面區域(yu)治理，條件不具備的，可采用井下底板注漿改造。

第四十(shi)條 采(cai)用疏水(shui)降壓(ya)(ya)方(fang)法開采(cai)受底板承壓(ya)(ya)水(shui) 威脅煤層(ceng)的，應符(fu)合(he)下列(lie)要(yao)求:

(一)疏(shu)水降壓后突水系數T≤0.06MPa/m;

(二)承壓含水(shui)層(ceng)的(de)水(shui)頭(tou)值應(ying)疏(shu)降到(dao)隔水(shui)層(ceng)允許的(de)安全水(shui)頭(tou)值以下;

(三)對可(ke)能(neng)突水的導水通(tong)道(斷層帶、陷落(luo)柱(zhu)、封閉不良(liang)鉆孔等)進行注漿封堵。

第四(si)十一條(tiao)  采用井(jing)下注漿加(jia)固改造(zao)煤層(ceng)底板的， 應符合下列要求:

(一)注漿加固改造范圍(wei)應按《煤礦防治水細(xi)則》附錄六計(ji)算的安全煤(巖)柱厚度確(que)定，開采邊界外擴應不小于20m;

(二)注漿終壓(ya)不小于靜(jing)水壓(ya)力值的1.5倍，終(zhong)孔吸漿量不(bu)大于60L/min;

(三)對注漿效果應采(cai)用(yong)物探和(he)鉆探進(jin)行檢驗和(he)評價(jia)。

第(di)四(si)十二條  開采石炭二疊系(xi)煤層采用地面超前區域治理(li)的礦井(jing)，應符(fu)合下列(lie)要求:

(一(yi))煤礦總工程師(shi)(shi)組織編制設計方案，報(bao)煤炭企業總工程師(shi)(shi)審批;

(二)采用地面定向鉆探技術進行(xing)區域(yu)治理的，應根據(ju)礦井行(xing)改造(zao)，封堵導水通道;

(四)突水(shui)系數T>0.1MPa/m的(de)， 應對(dui)含水(shui)層全面注漿改造;

(五)應優先(xian)采用(yong)(yong)地面(mian)區域(yu)治(zhi)理，條(tiao)件不具備的，可采用(yong)(yong)井下底(di)板注漿(jiang)改造(zao)。

第四十三(san)條(tiao)  煤礦應查明陷落柱的發育位置(zhi)、范圍、充填(tian)密(mi)實程度、導水(shui)等情況，可(ke)采用留(liu)設防隔水(shui)煤(巖)柱、注漿(jiang)治(zhi)(zhi)理等手(shou)段治(zhi)(zhi)理。進入陷落柱內的鉆孔應封(feng)堵，注漿(jiang)終壓一般不(bu)小于(yu)所(suo)在(zai)位置(zhi)灰巖含水層靜水壓力的1.5倍(bei)。

第四節  老空(kong)水防(fang)治

第四十四條  煤礦(kuang)應對(dui)老(lao)空分布范圍及(ji)積(ji)水情況進行(xing)調查，對(dui)老(lao)空范圍不(bu)清、積(ji)水情況不(bu)明(ming)的(de)區域(yu)，應采(cai)取井上(shang)下(xia)結合(he)的(de)鉆探(tan)、物探(tan)、化探(tan)等(deng)綜合(he)技術手段進行(xing)探(tan)查。

第四十五條  煤(mei)(mei)礦(kuang)應當(dang)根據(ju)老(lao)空水(shui)查(cha)明程度(du)和防(fang)治措施落實到(dao)位程度(du)，對老(lao)空水(shui)害防(fang)治實行分區管理，并由(you)煤(mei)(mei)礦(kuang)總工程師組織審批(pi)。老(lao)空積水(shui)情(qing)況(kuang)清楚且防(fang)治措施落實到(dao)位的(de)區域(yu)劃(hua)為可采(cai)(cai)(cai)區，否則劃(hua)為緩采(cai)(cai)(cai)區。緩采(cai)(cai)(cai)區由(you)煤(mei)(mei)礦(kuang)地測部門編制老(lao)空水(shui)探查(cha)設計，通過(guo)井上下探查(cha)手段查(cha)明老(lao)空積水(shui)情(qing)況(kuang)，防(fang)治措施落實到(dao)位后(hou)，轉為可采(cai)(cai)(cai)區。緩采(cai)(cai)(cai)區經治理后(hou)仍(reng)不能保證安全開采(cai)(cai)(cai)的(de)，劃(hua)

為禁采區。

第(di)四(si)十六條  當(dang)老空有大量積水或者有穩定補給源時(shi)，應當(dang)優(you)先選擇(ze)留設防(fang)隔水煤(mei)(巖)柱;當老(lao)空積(ji)水量較小(xiao)或者沒有(you)穩定(ding)補給源時，應當優(you)先選(xuan)擇(ze)超前疏干(放)方法;對于(yu)有潛(qian)在補(bu)給源的未充水老空區，應當采取切斷可能補(bu)給水源或者修建(jian)防(fang)水閘墻等隔離措施。

第(di)四十七條(tiao)  存在老(lao)空(kong)水(shui)威脅的礦井，當采用(yong)疏放措施時，應嚴格落(luo)實(shi)老(lao)空(kong)水(shui)探(tan)放“四步工(gong)作法”，即查全(quan)、探(tan)清、放凈(jing)、驗準，在采掘工(gong)程平面(mian)圖(tu)、礦井充(chong)水(shui)性(xing)圖(tu)上要(yao)標明(ming)積水(shui)線(xian)、探(tan)水(shui)線(xian)、警戒線(xian)、積水(shui)量等，空(kong)間探(tan)測范圍要(yao)保(bao)證巷道掘進安全(quan)。探(tan)放水(shui)前應確定如下參數:

(一)老空積(ji)水(shui)量、積(ji)水(shui)邊界線、積(ji)水(shui)標高(gao)和水(shui)柱高(gao)度。

(二)探水(shui)線:探查無可靠資料(liao)的老空水，應先確定可疑區(qu)域，再由(you)可疑區(qu)域邊(bian)界(jie)水平外推100m作為探水線(xian);探(tan)查有一定圖紙資料(liao)作參考(kao)的較(jiao)可靠的老空(kong)水(shui)(shui)，應由積水(shui)(shui)邊界線向外水(shui)(shui)平外推80m作為探水線;煤(mei)礦自(zi)己開(kai)采(cai)的老空(kong)位(wei)置準確、積水(shui)情況清(qing)楚時(shi)，根據(ju)水(shui)頭值高低、煤(mei)(巖)層厚度、強度及安全技術措施等確定。

(三)警(jing)戒線:圖(tu)紙(zhi)資料可(ke)靠的探水(shui)線水(shui)平外推(tui)40m作為(wei)警(jing)戒線，圖紙資(zi)料(liao)較可靠(kao)的(de)探(tan)水線水平外推50m作為警(jing)戒線，圖(tu)紙資料不(bu)可靠的探水線水平外推80m作為警戒線(xian)。

第(di)五節  探放水

第四十八條  在地(di)面無法(fa)查(cha)明水文(wen)地(di)質條件時， 應當在采掘前(qian)采用(yong)物(wu)探、鉆(zhan)探或者化探等方法(fa)查(cha)清采掘工作(zuo)面及其(qi)周圍的水文(wen)地(di)質條件。有(you)條件的礦井(jing)可采用(yong)長距離定向鉆(zhan)機進(jin)行(xing)探放水。采掘工作(zuo)面遇有(you)下列情況(kuang)之一的，必須(xu)進(jin)行(xing)探放水:

(一(yi))接(jie)近水淹或(huo)者(zhe)可能積(ji)水的井巷、老(lao)空或(huo)者(zhe)相鄰煤礦(kuang)時(shi);

(二)接近含水層(ceng)、導水斷層(ceng)、溶(rong)洞(dong)或者導水陷落(luo)柱時(shi);

(三(san))打開隔離煤柱放水時;

(四)接近(jin)可能與河流、湖泊、水庫(ku)、蓄水池、水井等相通的導水通道(dao)時;

(五)接近有出水可能的鉆孔時(shi);

(六(liu))接近水文(wen)地質條(tiao)件不(bu)清的區域時;

(七)接近有積水的灌漿區時;

(八)接近(jin)其他(ta)可能突水的地區時。

第四(si)十九條  探放老空水除(chu)滿足《煤礦防治水細(xi)則》外，還應(ying)符(fu)合下列(lie)要(yao)求(qiu):

(一(yi))采(cai)用(yong)常規鉆探探放水(shui)時，嚴(yan)禁掘(jue)進和探放水(shui)平行作業;

(二)探(tan)放(fang)有(you)補給水(shui)源的老空(kong)水(shui)，要選擇(ze)在老空(kong)低洼處留設適量的放(fang)水(shui)鉆(zhan)孔(kong)(kong)，作為(wei)長期(qi)放(fang)水(shui)孔(kong)(kong)和觀(guan)測孔(kong)(kong)，并保持放(fang)水(shui)暢通;

(三(san))下伏煤層(ceng)回采前應對(dui)導水裂隙帶波及范(fan)圍(wei)內的上覆(fu)(fu)煤層(ceng)老空(kong)區水進(jin)行探查和疏干，探放鉆孔(kong)應穿過(guo)上覆(fu)(fu)采空(kong)區底(di)部巖(yan)石密實段;

(四(si))多煤層開采時，采掘范圍內(nei)可(ke)能存在下(xia)伏(fu)老空(kong)區時，應對下(xia)伏(fu)老空(kong)水(shui)進行探(tan)放(fang);

(五)受老空水威(wei)脅(xie)的(de)采掘工作(zuo)面進(jin)入警戒線時，要(yao)加(jia)強觀(guan)察工作(zuo)。在探放過程中若發現有突水征兆(zhao)時應立即停(ting)止作(zuo)業，撤出所有受水威(wei)脅(xie)地點的(de)人(ren)員(yuan)，并采取措施。

第五十條  沿空(kong)掘(jue)進的(de)下山巷道(dao) 需超前疏(shu)放相鄰采空(kong)區(qu)積水(shui)的(de)，在查明采空(kong)區(qu)積水(shui)范(fan)圍、積水(shui)標高等情況后，可實行限(xian)壓(ya)(水壓小于(yu)0.01MPa)循(xun)環放水，但應制(zhi)定專門措(cuo)施(shi)由煤礦總工程(cheng)師(shi)審(shen)批。

第(di)五十一條  采掘(jue)工(gong)(gong)作面(mian)(mian)物探(tan)應進(jin)行專門設計， 掘(jue)進(jin)工(gong)(gong)作面(mian)(mian)超前探(tan)測至少選用一種物探(tan)方(fang)法(瞬變電磁(ci)、直流(liu)電法等)，采(cai)(cai)煤工作面采(cai)(cai)前(qian)綜合物探(tan)應(ying)至少采(cai)(cai)用兩種探(tan)測方法(fa)，分(fen)別為電磁波法(fa)(直(zhi)流(liu)電(dian)阻率電(dian)測(ce)深(shen)、瞬變電(dian)磁、音頻電(dian)穿(chuan)透等)和(he)彈性波法(槽波(bo)、無線電(dian)坑透(tou)等)，工作面(mian)外擴探查范圍應滿(man)足(zu)安全需要(yao)。探測環境(jing)應達(da)到物(wu)探施(shi)(shi)工要(yao)求，現場施(shi)(shi)工期間應有具備(bei)專(zhuan)業經驗的技術人員(yuan)跟班。

第五(wu)十二條  由(you)測(ce)量(liang)人員(yuan)依據設(she)計現場(chang)標定探(tan)放水(shui)鉆孔位(wei)置(zhi)，與(yu)負責探(tan)放水(shui)工(gong)作的(de)人員(yuan)共同(tong)確定鉆孔的(de)方位(wei)、傾角(jiao)、深度和(he)鉆孔數(shu)量(liang)。鉆探(tan)施工(gong)過程中(zhong)的(de)開孔、下孔口管、耐壓試(shi)驗(yan)、接近積水(shui)區(qu)及物探(tan)異常(chang)區(qu)等關鍵工(gong)序，應進(jin)行現場(chang)監督(du)，每個鉆孔終(zhong)孔應由(you)煤礦防治水(shui)等部門(men)驗(yan)收。

第五十三條  煤(mei)礦應嚴格執(zhi)行(xing)探放(fang)水通知單(dan) (兩單)制(zhi)度，由防治水專業(ye)技術人員編制(zhi)停止掘(jue)(jue)(jue)進(jin)通(tong)知(zhi)單和允許(xu)掘(jue)(jue)(jue)進(jin)通(tong)知(zhi)單，由煤(mei)礦總工程師(shi)簽發(fa)，發(fa)至掘(jue)(jue)(jue)進(jin)、調(diao)度、安檢(jian)等(deng)部門(men)，并嚴格執行。停止掘(jue)(jue)(jue)進(jin)通(tong)知(zhi)單內容(rong)(rong)主要(yao)包(bao)括停止掘(jue)(jue)(jue)進(jin)位置(zhi)、水害情況(kuang)及相關附圖。允許(xu)掘(jue)(jue)(jue)進(jin)通(tong)知(zhi)單內容(rong)(rong)主要(yao)包(bao)括探測結(jie)果、允許(xu)掘(jue)(jue)(jue)進(jin)安全距離等(deng)。

第五十四條  煤礦(kuang)應嚴格執行探放水動態管理(兩牌)制度,在鉆(zhan)(物)探(tan)施工(gong)位置處(chu)懸掛鉆(物)探標志牌，標明鉆孔個數、深度、傾(qing)角、方位(wei)角(物(wu)探成(cheng)果)和(he)允許(xu)掘(jue)進安全距離;在掘進(jin)工作面適當(dang)位置(zhi)懸掛(gua)動態管理牌，標(biao)明當(dang)班(ban)進(jin)尺、剩余允許掘進(jin)距離，交(jiao)接班(ban)時由(you)(you)交(jiao)班(ban)班(ban)長(chang)填寫，由(you)(you)接班(ban)班(ban)長(chang)進(jin)行復核(he)簽(qian)字(zi)，并及時移至迎(ying)頭附近(jin)適當(dang)位置(zhi)。在探放(fang)水鉆孔施工過(guo)程中(zhong)，應進(jin)行視(shi)頻錄相，并作為驗收資料(liao)之(zhi)一。

第五(wu)十五(wu)條(tiao)  探(tan)放(fang)水鉆孔終孔后(hou) 應(ying)進行(xing)測斜(xie)，測斜(xie)孔數不小于探(tan)放(fang)水鉆孔總數30%,如未達到探放水目的，應補充施工探放水孔。

第五十六條  探(tan)放水結(jie)束后(hou)，應根據施工、觀測的原始記錄(lu)資料編寫探(tan)放水竣(jun)工報告。主要內容(rong)包括(kuo):鉆孔布置(zhi)、結構(gou)、成果(guo)圖(tu)，水壓、水量(liang)觀(guan)測結果(guo)(圖(tu)表)，施工過(guo)程中(zhong)的異常情況(kuang)、處理措施，工程實(shi)施效(xiao)果(guo)評(ping)價等(deng)。

第六(liu)節   防(fang)隔水煤 (巖(yan))柱(zhu)留設

第五十(shi)七條  煤礦應按(an)規定留設防隔水(shui)煤(巖)柱，防隔水煤(巖)柱應由煤(mei)礦地(di)測部(bu)門(men)組織編制專門(men)設(she)計。嚴禁在各類防隔(ge)水煤(mei)(巖)柱中進行采掘(jue)活動。礦井(jing)應在(zai)采礦許可證批準的范(fan)圍內開(kai)采，嚴禁(jin)超層越界(jie)開(kai)采。在(zai)礦井(jing)生產過程中，因水文地質條件變化，確需(xu)對防隔(ge)水煤(巖)柱進行變更時，應進行重新計(ji)算，編制專門變更設計(ji)，經煤炭企業總(zong)工程(cheng)師審查批準。巷道確需穿(chuan)過(guo)導水(shui)斷層、陷落(luo)柱等防(fang)隔水(shui)煤柱時，編制專項防(fang)治水(shui)工程(cheng)設計(ji)，應采取超(chao)前預注漿措施或其它防(fang)治水(shui)措施，經煤炭企業總(zong)工程(cheng)師審查批準。

第五十八條(tiao)  對(dui)導(dao)水陷落(luo)柱應參照導(dao)水斷層留設(she)防(fang)水煤(巖)柱;對(dui)不導水(shui)陷落柱(zhu)應(ying)對(dui)底板注漿加固處理，否(fou)則應(ying)按導水(shui)陷落柱(zhu)留設安全煤(巖)柱。

第五十九(jiu)條  報廢的水(shui)文孔(kong)應及(ji)時封閉(bi);開采影響范圍內使用中的鉆孔(kong)和封閉(bi)不(bu)良鉆孔(kong)，采前應采取措施(shi)進(jin)行(xing)封閉(bi)或留設安全煤(巖)柱(zhu);對(dui)礦井(jing)(jing)影響范圍(wei)內的油氣井(jing)(jing)應開展調查(cha),對生產油氣井應留設保護煤(巖(yan))柱(zhu)，對廢(fei)棄油氣井應采取(qu)措施封閉。

第六十條  煤礦(kuang)應(ying)對(dui)井下(xia)防隔水設施(shi)開展定期巡查(cha)，發(fa)現異常情(qing)況(kuang)的，應(ying)及(ji)時報告(gao)煤礦(kuang)總工程師進(jin)行處理，對(dui)巡查(cha)情(qing)況(kuang)應(ying)及(ji)時錄入相應(ying)臺賬。防水閘門(men)應(ying)靈(ling)活可(ke)靠(kao)，每年至少進(jin)行2次(ci)關閉試驗(其中(zhong)1次(ci)在雨季前(qian)進行)，每月對井下防水閘門開展不少(shao)于1次(ci)的(de)(de)巡查，主要(yao)包括防(fang)水(shui)(shui)閘(zha)門(men)和防(fang)水(shui)(shui)閘(zha)門(men)硐室(shi)完好情(qing)況(kuang)，防(fang)水(shui)(shui)閘(zha)門(men)與擋水(shui)(shui)箅子門(men)之間停放(fang)車輛或(huo)堆放(fang)雜物情(qing)況(kuang)，電(dian)纜、管道通過防(fang)水(shui)(shui)閘(zha)門(men)處用堵(du)頭和閥(fa)門(men)是否封堵(du)嚴(yan)密以(yi)及關閉防(fang)水(shui)(shui)閘(zha)門(men)所用工具、零(ling)件的(de)(de)存(cun)放(fang)和保管情(qing)況(kuang)等(deng)。井下構筑有防(fang)水(shui)(shui)閘(zha)墻(qiang)(qiang)的(de)(de)，每月(yue)應(ying)對(dui)井下所有在用的(de)(de)防(fang)水(shui)(shui)閘(zha)墻(qiang)(qiang)

開展不少于1次(ci)的巡(xun)查(cha)，主要(yao)包括墻體的完好情況、周邊雜物堆積(ji)情況等;留有泄水(shui)孔的，還應觀測水(shui)量、水(shui)壓，雨季時應加(jia)密觀測。

第六十一條(tiao)  井(jing)下有動(dong)水流出(chu)的(de)報廢巷道、采空區的(de)封閉(bi)墻(qiang)應(ying)留有泄(xie)(xie)水口，保證封閉(bi)墻(qiang)內動(dong)水的(de)排出(chu)，并安裝(zhuang)泄(xie)(xie)水水壓及(ji)流量監測(ce)裝(zhuang)置。出(chu)現泄(xie)(xie)水口堵塞情況(kuang)時，應(ying)及(ji)時透孔泄(xie)(xie)水。

第六十二(er)條  礦井應(ying)當建立完善的排水系統， 水泵、管路、水倉(cang)及排水系統能力應(ying)符合《煤礦防治水細(xi)則》規(gui)定(ding)。

第(di)六十三(san)條  建(jian)設礦(kuang) 井(jing)未按(an)照(zhao)設計建(jian)成永久排水(shui)系統前，不得開始(shi)采區施(shi)工;生產(chan)礦井延伸水平，只有(you)在建成(cheng)新(xin)水平防(fang)、排水系統(tong)后，方可開拓掘進(jin)。

第六十四條受(shou)水(shui)(shui)害(hai) 威脅的采(cai)(cai)掘(jue)工作面，應建立臨(lin)時排水(shui)(shui)系統(tong)。掘(jue)進(jin)工作面及回采(cai)(cai)工作面的排水(shui)(shui)水(shui)(shui)泵及管路應至少(shao)按預(yu)計最大涌(yong)水(shui)(shui)量的2倍配備，排水系統應采用雙回路(lu)供(gong)電(dian)，并配備不少于在用水泵數量的備用泵，確(que)保有(you)效(xiao)排水能力滿足需要。

第八節(jie)  應急處(chu)置

第六十五條  煤(mei)(mei)炭企業、煤(mei)(mei)礦應強化水(shui)害應急(ji)管理，應根據礦井主(zhu)要水(shui)害類(lei)型和可能發生的水(shui)害事故(gu)，制定并嚴(yan)格(ge)執行水(shui)害事故(gu)應急(ji)專(zhuan)項預案(an)、現場處置方(fang)案(an)、重大水(shui)患停產撤人制度以及應急(ji)處置制度;每年雨季前(qian)組織開展1次水(shui)害應急預案演練和現場應急處置演練。

第(di)六十六條礦 井(jing)應(ying)(ying)按規(gui)定建立供(gong)水管(guan)路(lu)、通訊線路(lu)及(ji)壓風(feng)管(guan)路(lu)，并確保可靠管(guan)用。水文地質類型復雜和(he)極復雜的(de)礦井(jing)，應(ying)(ying)當(dang)(dang)在各水平、采(cai)區(qu)和(he)上(shang)山巷(xiang)道(dao)最高處(chu)數(shu)設(she)壓風(feng)管(guan)道(dao)，并設(she)置供(gong)氣閥(fa)門(men)，采(cai)區(qu)避災(zai)路(lu)線上(shang)應(ying)(ying)當(dang)(dang)敷(fu)設(she)供(gong)水管(guan)路(lu)，在供(gong)氣閥(fa)門(men)附近安裝供(gong)水閥(fa)門(men)。

第六十七條  礦井必(bi)須規定避水災路線，設置能夠(gou)在礦燈(deng)照明下(xia)清晰可(ke)見的(de)避水災標識。水文地(di)質類型復(fu)雜(za)(za)、極復(fu)雜(za)(za)的(de)礦井，應(ying)當實(shi)現井下(xia)泵房無(wu)人值守和地(di)面遠程開(kai)啟。

第六十八(ba)條 水害事故發生后，煤礦應(ying)當依照有關規定報(bao)告政府有關部門(men)，不得遲報(bao)、漏報(bao)、謊報(bao)、瞞報(bao)。

第六十八條 水害事故發生后，煤礦應當(dang)依照(zhao)有(you)關規定報(bao)告(gao)政府有(you)關部門，不得遲報(bao)、漏報(bao)、謊(huang)報(bao)、瞞報(bao)。

             ; &nbsp;              第(di)五章 防治水效(xiao)果驗證

第六十九條  煤礦防治水工程有(you) 下列(lie)情(qing)形(xing)之(zhi)一的，應對防治效果進行驗(yan)證:

(一)進(jin)行(xing)地面或(huo)井下區域超前治(zhi)理(li)的;

(二(er))井下注漿加(jia)固改造含(隔(ge))水層(ceng)的;

(三)對煤層(ceng)頂、底板含水層(ceng)水進行疏(shu)放(fang)的;

(四)對陷落柱、導(dao)水斷(duan)層等構造進行治理的;

(五(wu))探放老空水的;

(六(liu))對潰(kui)水潰(kui)沙、燒變巖(yan)水、離(li)層水、煤(mei)層水等進行(xing)專項治理的。效(xiao)果驗(yan)證可選用物(wu)探(tan)(tan)、鉆(zhan)探(tan)(tan)、化探(tan)(tan)等方(fang)法，經驗(yan)證沒(mei)有(you)達(da)到水害(hai)防治要(yao)求時，應采取補充措施。

第七十條  進行底(di)板(ban)注漿加固(gu)改(gai)造(zao)含 (隔)水(shui)層的，回(hui)采前應采取物探、鉆探、水(shui)文地質試(shi)驗等方法進(jin)行(xing)驗證(zheng)，重點對(dui)異(yi)常段(duan)探查(cha)驗證(zheng)及補充(chong)治(zhi)理措施，確(que)保治(zhi)理效果達到設計要求。

第七十一條  對煤層頂板砂巖含水層進行疏(shu)放(fang)的， 防治效(xiao)果驗證應符(fu)合下列要求(qiu):

(一(yi))疏放總(zong)水(shui)量應大(da)于預(yu)計的(de)含水(shui)層靜儲量; 持續時間不(bu)小于(yu)10天;

(三)殘余總水量應不小于含水層動態補給水量。

第七十二條  對(dui)煤(mei)層底板(ban)水(shui)進行疏放的，工作面應有(you)鉆孔觀測實際水(shui)頭壓力，鉆孔數量應根據工作面長度確定，疏降后(hou)突水(shui)系數不得大(da)于0.06MPa/m且含水層水頭值(zhi)應疏降到隔水層允(yun)許的安全水頭值(zhi)以下。

第七十三條  導水陷(xian)落柱和斷層治(zhi)(zhi)理效(xiao)果(guo)的驗(yan)(yan)證， 應采用(yong)井上下相結(jie)合的方(fang)法(fa)，通過(guo)鉆(zhan)探(tan)、治(zhi)(zhi)理前后物探(tan)結(jie)果(guo)對比及(ji)水文地質試驗(yan)(yan)等方(fang)法(fa)綜合評(ping)價(jia)治(zhi)(zhi)理效(xiao)果(guo)。

第(di)七十四條  探(tan)放(fang)老(lao)空水(shui)的， 防治效果驗證應符合(he)下列要求(qiu):

(一)放水鉆(zhan)孔(kong)應打至(zhi)波及影響范圍(wei)內的老(lao)空積水區最底部;

(二)放水(shui)結(jie)束(shu)后，對比(bi)放水(shui)量(liang)與預計積水(shui)量(liang)，采用鉆探或物探方(fang)法(fa)對放水(shui)效果進(jin)行驗證;

(三(san))無水(shui)源補給的，檢驗指(zhi)標為放(fang)水(shui)鉆孔經反復疏通后無水(shui);有水(shui)源(yuan)補(bu)給的，放水(shui)量衰(shuai)減至與補(bu)給水(shui)量達到動態平(ping)衡(heng)并保持正常(chang)放水(shui)。

第七十(shi)五條  對頂板松散(san)沙層(ceng)水(shui)進行疏(shu)(shu)放的， 水(shui)位應疏(shu)(shu)降至安全水(shui)頭以下，單孔(kong)涌水(shui)量達到穩定至少(shao)10天，且(qie)不攜沙(sha)。

第七十六條  對燒變巖水采用疏放(fang) (抽水)方案治理的，燒變(bian)巖無水源補給的，地面抽水井(jing)或(huo)井(jing)下(xia)鉆孔出水量枯竭，觀測孔無水位;有穩(wen)定(ding)水(shui)(shui)源補(bu)給的，地面(mian)抽水(shui)(shui)井(jing)或(huo)井(jing)下鉆孔出水(shui)(shui)量逐漸衰(shuai)減至(zhi)(zhi)穩(wen)定(ding)動態補(bu)給量，觀測孔水(shui)(shui)位保(bao)持穩(wen)定(ding)，水(shui)(shui)壓應疏降至(zhi)(zhi)安全水(shui)(shui)頭。

(二)疏(shu)放鉆孔殘余總水量達到(dao)穩定,水(shui)量波動幅度小于10%，持續(xu)時(shi)間(jian)不小于(yu)10天;

(三)殘余總水(shui)量應不小于含(han)水(shui)層動態補給水(shui)量。

第七十七條  對黃隴煤田高位離層水害(hai)進行綜 合(he)防范治理的，應通過(guo)采(cai)動過(guo)程中含水層水位、工作面(mian)涌水量、鉆孔窺視等資(zi)料(liao)綜合(he)分(fen)析。

第七十(shi)八條(tiao)  對煤(mei)層水進(jin)行(xing)預(yu)疏放(fang)的(de)，疏放(fang)鉆孔殘余總水量達到(dao)穩定，水量波動幅度小于(yu)10%，持續時間不(bu)小于(yu)10天;掘進(jin)巷道中心線(xian)水壓不大于0.01MPa,側向20m處水壓不大于0.1MPa。

第七十九(jiu)條  受水(shui)害威(wei)脅的掘進(jin)工作面(mian)施工前，防治水(shui)工作應達到下列要求:

(一)提出(chu)水文(wen)地質情(qing)況分析報告和水害防治(zhi)措施(shi);

(二)編制探放水設計及(ji)安全技術措施;

(三)建(jian)設排(pai)水(shui)系統，排(pai)水(shui)能力達到掘進(jin)地質說明書的要求，并經煤礦相關部門驗收。

第八(ba)十條 采煤工作(zuo)(zuo)面(mian)回(hui)采前，防治水工作(zuo)(zuo)應達到以下要求:

(一)編制專(zhuan)門水文地質(zhi)情況(kuang)評價報告和水害隱患治理情況(kuang)分析(xi)報告;

(二)工(gong)作面及周(zhou)邊安全開采范圍(wei)內的地(di)質、水(shui)(shui)文地(di)質條件，經鉆(zhan)探(tan)、物(wu)探(tan)已查(cha)清，對探(tan)查(cha)出的水(shui)(shui)害(hai)隱患(huan)已進(jin)行了治理;

(三)建設排(pai)(pai)水系統(tong)，排(pai)(pai)水能力達到回采地質說明書的要(yao)求，并經煤礦相關部(bu)門驗(yan)收。

          &nbsp;                       ; 第六章  審查審批

第八十(shi)一條  煤礦需審查審批的(de)防治水工作事項，應分(fen)級(ji)管(guan)理(li)、逐級(ji)審查、按權限審批，上級(ji)煤炭企業認為必要的(de)可以提級(ji)審批。.

第八十二條  下列設計、措(cuo)施和報告，應由煤(mei)礦總(zong)工程師審(shen)批:

(一)井(jing)下水(shui)文地質(zhi)勘(kan)探(tan)鉆孔施(shi)工設(she)計、放水(shui)試驗設(she)計、井(jing)、下物探(tan)與物探(tan)成(cheng)果報(bao)告;

(二)地面防治(zhi)水(shui)(shui)工程設計及竣工驗收報告、老空水(shui)(shui)分區管理設計;

(三)水情水害預報(bao);

(四)掘進工作面水文地質(zhi)情(qing)況分析報告(gao)和(he)水害(hai)防治措(cuo)施;

(五)采煤(mei)工作面(mian)專門(men)水文地質(zhi)情況評價報告(gao)和(he)水害隱患治理消除情況分析報告(gao);

(六)采掘工作面探放水(shui)(shui)設計、安全技術措施(shi)、各類防(fang)治(zhi)水(shui)(shui)工程(cheng)效果驗證報告;

(七)探(tan)放水設計(ji)與施(shi)(shi)工(gong)安全技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)(shi)、探(tan)放老空水設計(ji)、老空疏放水設計(ji);

(八(ba))探(tan)放(fang)水通知單(dan)和允許掘進通知單(dan);

(九(jiu))其它(ta)防治水專項設計(ji)。

第八十三(san)條  下列(lie)報告(gao)、設(she)計，由煤炭企業總工(gong)程師(shi)組織(zhi)審批:

(一)生產地質(zhi)報告(gao)、建礦(kuang)(kuang)地質(zhi)報告(gao)、水文地質(zhi)補勘設計與(yu)成(cheng)果報告(gao)、礦(kuang)(kuang)井水文地質(zhi)類型(xing)報告(gao)、礦(kuang)(kuang)井中長(chang)期防治水規劃、礦(kuang)(kuang)井地質(zhi)類型(xing)劃分報告(gao);

(二)煤(mei)礦帶壓(ya)(ya)開采(cai)(cai)可行(xing)性研究、帶壓(ya)(ya)開采(cai)(cai)專項安全(quan)技術措施、疏水降壓(ya)(ya)、底板(ban)注漿加固或(huo)改造、地面區(qu)域超前(qian)治(zhi)理、充填(tian)開采(cai)(cai)方案等;

(三(san))頂(ding)板(ban)疏放水方案、頂(ding)板(ban)含水層注漿改造方案、地(di)面(mian)水文地(di)質物探設計與成(cheng)果報告;

(四)井下(xia)突(出)水(shui)點注(zhu)漿(jiang)堵水(shui)方案、帷幕注(zhu)漿(jiang)方案、井筒預(yu)注(zhu)漿(jiang)、巷道超(chao)前預(yu)注(zhu)槳方案;

(五(wu))陷落(luo)柱探查治理(li)設(she)計及其安全(quan)煤(巖)柱留(liu)設;

(六(liu))煤礦防隔水煤(巖)柱(zhu)的留設和變更。

第八十四條(tiao)  有下列(lie)情形之一的(de)，由煤(mei)炭企(qi)業主要負(fu)責人審批(pi):

(一)水體下開(kai)采傾(qing)斜、緩(huan)傾(qing)斜煤層(ceng)專項開(kai)采方(fang)案設計;

(二)縮小(xiao)防隔水(shui)煤(mei)(巖)柱(zhu)提高回采上限(xian)可行性研究;

(三)煤礦因不具備條(tiao)件建立防水閘門實(shi)行隔離開采，而制定的(de)防治(zhi)水措施。

  &nbsp;                            第七章  附(fu)則

第八(ba)十五(wu)條  本規(gui)(gui)定未(wei)涉(she)及的(de)內容(rong)，應按照《煤礦安全規(gui)(gui)程》、《煤礦防治(zhi)水細則》 等相(xiang)關規(gui)(gui)定執(zhi)行。

第八十六條(tiao)  本(ben)規定中“煤炭企業”是指(zhi)煤礦的上級公司(集團公司(si))或(huo)具有(you)法人地位(wei)的企業(ye);“煤礦” 是(shi)指直接從事煤炭生產和建設的業(ye)務(wu)單(dan)元，可以是(shi)法(fa)人單(dan)位，也可以是(shi)非法(fa)人單(dan)位;“礦(kuang)井”是(shi)指從事地下(xia)開采(cai)的(de)煤礦(kuang)。

第(di)八十七條 本規定由陜西省(sheng)應(ying)急管理廳(ting)負責解釋。

第八十八條本規(gui)定 自(zi)2021年5月10日起(qi)實施。

                                  陜西省(sheng)煤礦瓦斯防治(zhi)規定( 試行)

      &nbsp;                          第一章總(zong)則

第一條(tiao) 為(wei)進一步加強煤礦(kuang)(kuang)瓦(wa)(wa)斯(si)(si)防治工作(zuo)，提升瓦(wa)(wa)斯(si)(si)防治能力(li)，防范煤礦(kuang)(kuang)瓦(wa)(wa)斯(si)(si)事故(gu)，根(gen)據《安全生產(chan)法》 《煤礦(kuang)(kuang)安全規程(cheng)》、《防治煤與瓦(wa)(wa)斯(si)(si)突出(chu)細(xi)則》等(deng)，結合本(ben)省實際，特制定(ding)本(ben)規定(ding)。

第二條  本(ben)(ben)規(gui)定(ding)適用于(yu)陜西省境內各類井工(gong)礦(kuang)井及煤礦(kuang)企(qi)業，以及為礦(kuang)井提供瓦斯防治(zhi)(zhi)服務(wu)的(de)勘察、設計、施工(gong)、科研(yan)院(yuan)所等單位(wei)。各級煤炭行(xing)業管(guan)理部門、煤礦(kuang)安全(quan)(quan)監管(guan)部門、煤礦(kuang)安全(quan)(quan)監察機構(gou)依(yi)照國家法律、法規(gui)、規(gui)章和本(ben)(ben)規(gui)定(ding)對煤礦(kuang)瓦斯防治(zhi)(zhi)工(gong)作實施監督監察。

第三條  煤礦企業(礦井)應堅持“管(guan)理(li)、裝備、素質、系(xi)統”并(bing)重，堅持先(xian)抽后建、先(xian)抽后掘、先(xian)抽后采、抽采達標(biao)，以礦井(jing)通風為(wei)基礎，以瓦(wa)斯地質為(wei)前導(dao)，以瓦(wa)斯抽采為(wei)核心，以監(jian)(jian)測監(jian)(jian)控(kong)為(wei)保(bao)障，嚴格落實瓦(wa)斯防治相關(guan)管(guan)理(li)制度(du)措施，構建“通風可靠、抽采達標(biao)、監(jian)(jian)控(kong)有效、管(guan)理(li)到位”的(de)瓦(wa)斯綜合(he)治理(li)工作體系(xi)，實現(xian)煤層“零突出”、瓦(wa)斯“零超限”。

第四條  煤(mei)礦企業(礦井)應與高等院校、科(ke)研機構積極合作，開展礦井瓦斯(si)防治理論與技(ji)術研究，解(jie)決礦井生(sheng)產建設中的關(guan)鍵技(ji)術難題，推(tui)廣應用新技(ji)術、新方法、新裝備、新材(cai)料，實現(xian)瓦斯(si)防治智能化、精準化、科(ke)學化。

          &nbsp;                          第二章  一(yi)般規定

第五條  煤(mei)礦企業(礦(kuang)井)必須建(jian)立以主要負責人(含法人(ren)代表人(ren)、實際控制(zhi)人(ren)，下同(tong))為第一責(ze)任者的(de)瓦(wa)斯防治責(ze)任體系，負(fu)責(ze)組織落實瓦(wa)斯防治工作所需的(de)人力(li)、財(cai)力(li)和物力(li)，制定瓦(wa)斯防治達標工作各項制度，明確相關部門和人員的(de)責(ze)、權、利，確保各項措施落實到位。煤礦(kuang)企業(ye)(礦井)的總工程師或技(ji)術(shu)負(fu)責人(ren)對(dui)瓦斯防治(zhi)(zhi)負(fu)技(ji)術(shu)責任，負(fu)責組織(zhi)編(bian)制、審批、檢查瓦斯防治(zhi)(zhi)

規劃、計劃、設計、措施(shi)和達標評(ping)判(pan)報告等。高(gao)瓦斯、煤與瓦斯突出礦井(以下簡稱突出礦井)必須專(zhuan)設(she)通風(feng)(feng)副總工(gong)程(cheng)師，突出礦井(jing)還須專(zhuan)設(she)通風(feng)(feng)副礦長和地(di)測副總工(gong)程(cheng)師(可由防治水副總工程師兼(jian)任(ren))。煤礦企業(礦井)的分(fen)管負(fu)責人負(fu)責分(fen)管范圍內的瓦斯防治工(gong)作的組織和落實。煤礦企業(礦井)的各職能部門在其職責范圍內對(dui)瓦(wa)斯(si)防(fang)治工作(zuo)負(fu)責。

第(di)六條  煤礦企業(礦 井)應(ying)設立(li)健全(quan)的瓦斯防治(zhi)管理機構，設立(li)通風管理部(科)和(he)通風調(diao)度(du)。高瓦(wa)(wa)斯及(ji)突(tu)出礦井必須(xu)建立瓦(wa)(wa)斯抽采(cai)專(zhuan)業隊伍，突(tu)出礦井必須(xu)設置防突(tu)機構，建立防突(tu)專(zhuan)業隊伍，人員(yuan)數量滿(man)足瓦(wa)(wa)斯防治要求，且各隊伍至少配備1名專業(ye)技術人員。瓦(wa)斯防治相關崗位人員上崗前(qian)通過(guo)業(ye)務培訓、在崗期(qi)間按(an)有關規定定期(qi)復(fu)訓。安(an)監員、瓦(wa)檢(jian)員、防突工(gong)、抽(chou)采鉆(zhan)探工(gong)

應享(xiang)受井下生產(chan)一線崗位(wei)薪(xin)酬待遇(yu)。

第七條(tiao)  煤礦企業每季度(du)、礦井每月至少召開1次“一通三防”會議，排查(cha)安(an)全隱患，總(zong)結(jie)瓦(wa)斯綜合治理工作。有高瓦(wa)斯礦井(jing)和突出礦井(jing)的煤礦企業(ye)主要負責人和總(zong)工程師(shi)每季(ji)度至少(shao)1次(ci)到現(xian)場檢查各(ge)項瓦斯防治措施的(de)落實情況;高瓦(wa)斯礦井和突出礦井的(de)主要負責人(ren)、總工程師至少(shao)每月1次(ci)到現場(chang)檢查各項(xiang)瓦斯防(fang)治措施的落(luo)實情況，突出礦井應專題研究防(fang)突工(gong)作。

第(di)八條(tiao)  高瓦(wa)斯(si)、突(tu)(tu)出礦井必須建立瓦(wa)斯(si)防治“一(yi)礦一(yi)策、一(yi)面一(yi)策”制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，防突(tu)(tu)預(yu)測(ce)預(yu)警分析制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，瓦(wa)斯(si)動態(tai)分析、應急處(chu)置制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，瓦(wa)斯(si)超限事故分級追查制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，安全生產調(diao)度(du)(du)(du)(du)與安全監(jian)控值守制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)等，有效監(jian)督瓦(wa)斯(si)防治各項(xiang)規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、規(gui)程、標(biao)準(zhun)、規(gui)范(fan)等執行(xing)情況。

第九(jiu)條  高瓦(wa)斯(si)、突出礦井在編制生(sheng)產(chan)發(fa)展規劃(hua)(hua)和(he)年度(du)生(sheng)產(chan)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)時，必須同時編制瓦(wa)斯(si)防(fang)治規劃(hua)(hua)和(he)年度(du)實施計(ji)(ji)劃(hua)(hua)，并經(jing)煤礦企業批準。瓦(wa)斯(si)防(fang)治規劃(hua)(hua)應做到精排(pai)1年、細排3年、規劃5年，超前實施區域瓦斯(si)治理工(gong)程。

第十條(tiao)  煤礦(kuang)企業(礦井(jing))應規范安(an)全生產費(fei)用(yong)(yong)的提(ti)取和使用(yong)(yong)，建立瓦(wa)(wa)斯(si)綜(zong)合(he)治(zhi)理專(zhuan)項資金，專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong)。災害嚴重礦井(jing)可適當(dang)提(ti)高安(an)全費(fei)用(yong)(yong)提(ti)取標準。高瓦(wa)(wa)斯(si)礦井(jing)用(yong)(yong)于瓦(wa)(wa)斯(si)防治(zhi)費(fei)用(yong)(yong)不得少于20元/噸煤,突出礦井用(yong)于(yu)瓦斯(si)防治費用(yong)不得(de)少于(yu)40元/噸煤。

第(di)十一條  礦井(jing)每年(nian)(nian)編制礦井(jing)年(nian)(nian)度生產計劃時，保證(zheng)開(kai)拓煤量(liang)、準備煤量(liang)、回采煤量(liang)符(fu)合規定要(yao)求。

              &nbsp;                    第三章  通風管(guan)理

第十二(er)條  新建、改擴建和資源整合(he)礦井(含在(zai)建(jian))必(bi)須設立專(zhuan)用(yong)回風(feng)(feng)(feng)井，高瓦斯、突(tu)出(chu)建設礦(kuang)井進入(ru)二期工程前，其他(ta)建設礦(kuang)井進入(ru)三期工程前，必(bi)須形成地面(mian)主要通風(feng)(feng)(feng)機供風(feng)(feng)(feng)的全風(feng)(feng)(feng)壓通風(feng)(feng)(feng)系統。

第十三條  礦(kuang)井每年安排采(cai)掘作業計劃時必須按(an)實(shi)際供風量核(he)定(ding)礦(kuang)井產量，嚴格執行“以風定(ding)產”，禁止(zhi)超通風能力生產。煤(mei)礦(kuang)企業或有關部門不(bu)得下(xia)達超能力生產計劃。

第十四(si)條  礦井(jing)同時生產的(de)采(cai)煤(mei)工作面個數不得超過2 個，其中突出(chu)礦井、60萬噸/年以下的高(gao)瓦斯礦(kuang)(kuang)井，礦(kuang)(kuang)井采(cai)煤工(gong)作(zuo)面個數不得超過1個(開采(cai)保護層工(gong)作(zuo)面以及各(ge)煤層厚度變(bian)化較大的煤層群開采(cai)或(huo)煤質相(xiang)差較大需要進行配采(cai)的工(gong)作(zuo)面除外，但最多不得(de)超過2個)。

第十五條  高瓦斯、突出礦(kuang)井的任一采(cai)(盤)區，低瓦斯礦井開采(cai)煤(mei)層群和分層開采(cai)采(cai)用聯合(he)布(bu)置的(de)采(cai)(盤(pan))區，均必(bi)須設置1條專用(yong)回風(feng)巷(xiang)。突出(chu)礦井應做(zuo)到采(cai)掘回風(feng)分開。采(cai)區(qu)進(jin)、回風(feng)巷(xiang)必須按(an)采(cai)區(qu)設計貫穿整個采(cai)區(qu)，嚴禁(jin)一(yi)段為進(jin)風(feng)巷(xiang)、一(yi)段為回風(feng)巷(xiang)。

第十(shi)六條  新(xin)建高瓦斯礦井、突出礦井應(ying)采(cai)用分(fen)區(qu)式通風或者對角式通風;初期采用中(zhong)央(yang)并列式通風的(de)只能布置一個采區生產。

第十七條  礦井(jing)必須(xu)制定主要通(tong)風機(ji)和局部通(tong)風機(ji)停(ting)止運轉的應急預案，因(yin)(yin)檢修、停(ting)電(dian)或者其他原因(yin)(yin)停(ting)止通(tong)風機(ji)運轉時, 必須制(zhi)定停風措施(shi)，同時(shi)制(zhi)定恢復(fu)通(tong)風、排放瓦(wa)斯(si)和送電等安全措施(shi)，嚴(yan)禁在(zai)停風或者瓦(wa)斯(si)超(chao)限(xian)的區域(yu)內作(zuo)業。

第(di)十(shi)八條  采煤工(gong)(gong)作(zuo)面(mian)(mian)必須采用(yong)礦 井(jing)全風(feng)壓通風(feng)，禁止采用(yong)局(ju)部通風(feng)機稀釋瓦斯(si)。采煤工(gong)(gong)作(zuo)面(mian)(mian)、掘進工(gong)(gong)作(zuo)面(mian)(mian)風(feng)排(pai)瓦斯(si)量分別不得超過(guo)5m/min、3m/min。 有突(tu)出(chu)危險(xian)的采煤工(gong)作(zuo)面嚴禁(jin)采用(yong)下(xia)行通風。

第十九(jiu)條礦井(jing)采煤工作面進風巷(xiang)、回(hui)風巷(xiang)之(zhi)間(jian)不得設置(zhi)聯絡巷(xiang)。低瓦斯礦井(jing)確需設置(zhi)的，必須(xu)安設2道(dao)聯(lian)鎖的(de)正向風門(men)和2道反(fan)向風門，并(bing)必須(xu)經礦井總工程師審批，并(bing)報煤礦企(qi)業。

第二(er)十條  掘(jue)進工(gong)作(zuo)面局部通風機必(bi)須(xu)采用 “三專(zhuan)兩閉鎖”(專(zhuan)用開(kai)關、專(zhuan)用電(dian)纜(lan)、專(zhuan)用變(bian)壓器(qi)，風電(dian)閉鎖、甲烷(wan)電(dian)閉鎖)，并必須實現“雙風機、雙電源、自動切換”。

第二十(shi)一(yi)條  井下爆炸物品庫、井下充電(dian)室、采(cai)區變(bian)電(dian)所及承擔(dan)采(cai)區變(bian)電(dian)所功能的(de)中央變(bian)電(dian)所必須有獨(du)立的(de)通風系(xi)統。井下個別機(ji)電(dian)設備設在回風流中的(de)，必須安裝甲烷傳感器(qi)并實(shi)現(xian)甲烷電(dian)閉鎖。

                &nbsp;                 第四章  瓦斯管理

第二(er)十二(er)條  煤礦企(qi)業應加(jia)強礦井瓦斯等級(ji)鑒定管理(li)工作(zuo)。低瓦斯礦井每(mei)2年必須(xu)進行瓦斯(si)(si)等(deng)級(ji)和(he)二(er)氧化碳(tan)涌出量的鑒定工(gong)作(zuo)，鑒定結果報(bao)省級(ji)煤(mei)炭行業管理部(bu)門(men)(men)、省級(ji)煤(mei)礦安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管部(bu)門(men)(men)和(he)省級(ji)煤(mei)礦安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監察機構。高瓦斯(si)(si)、突(tu)出礦井應(ying)每年測定和(he)計(ji)算礦井、采區、工(gong)作(zuo)面瓦斯(si)(si)和(he)二(er)氧化碳(tan)涌出量，并報(bao)省級(ji)煤(mei)炭行業管理部(bu)門(men)(men)、省級(ji)煤(mei)礦安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管部(bu)門(men)(men)和(he)省級(ji)煤(mei)礦安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監察機構。

第(di)二十三條  礦井有瓦斯動力現象的(de)， 煤(mei)層瓦斯壓力達(da)到或超過0.74MPa的，相鄰礦井開采的同(tong)一煤層發生突(tu)(tu)(tu)出事(shi)故或者(zhe)被鑒定、認定為(wei)突(tu)(tu)(tu)出煤層的，礦井必(bi)須進(jin)行煤層突(tu)(tu)(tu)出危險性(xing)鑒定。

第二十(shi)四(si)條  在礦井(jing)建設期間(jian)，揭(jie)露煤(mei)層前(qian)應對煤(mei)層瓦(wa)斯(si)壓力、煤(mei)層瓦(wa)斯(si)含量(liang)相關參數進(jin)行測(ce)定;低(di)瓦斯(si)礦井(jing)新(xin)水(shui)平、新(xin)采(cai)井(jing)開采(cai)的非突出煤層(ceng)(ceng)和高瓦斯(si)礦井(jing)的開采(cai)煤層(ceng)(ceng)，在延伸達到或(huo)者(zhe)超過50m或者開(kai)拓新采區時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量(liang)及其(qi)他與(yu)突出危險性相(xiang)關的(de)參數(煤的瓦(wa)斯放散初(chu)速(su)度(du)、煤的堅固性系數(shu)、瓦(wa)斯吸附(fu)常數(shu)等)。

第二十五條  礦(kuang)井(jing)(jing)應開(kai)展瓦(wa)斯賦存和涌出(chu)規律研究(jiu)，做好瓦(wa)斯地質(zhi)預測預報工作(zuo)。高(gao)瓦(wa)斯礦(kuang)井(jing)(jing)及(ji)突(tu)出(chu)礦(kuang)井(jing)(jing)必須編制瓦(wa)斯地質(zhi)圖，更新周期(qi)不得超過1年，突出(chu)礦井還(huan)必須編制工作(zuo)面瓦斯地質圖，更新周期不得超過3個月(yue)，圖中應(ying)當(dang)標明采掘進(jin)度(du)、被保(bao)護范圍(wei)、煤層賦存條件、地質構造(zao)、瓦(wa)斯異常點位置、瓦(wa)斯基本(ben)參(can)數等(deng)。

第(di)二十六條  突出(chu)礦(kuang) 井必(bi)須編(bian)制(zhi)防突專項(xiang)設(she)計(ji);有突(tu)(tu)出(chu)危險煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)的(de)新(xin)建礦井(jing)及突(tu)(tu)出(chu)礦井(jing)的(de)新(xin)水平、新(xin)采(cai)(cai)區的(de)設計(ji)，必(bi)須有防突(tu)(tu)設計(ji)篇章。石門、井(jing)筒等揭(jie)穿(chuan)突(tu)(tu)出(chu)煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)，突(tu)(tu)出(chu)煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)采(cai)(cai)掘工作(zuo)面，必(bi)須編制防突(tu)(tu)設計(ji)及防突(tu)(tu)措(cuo)(cuo)施，上報煤(mei)(mei)(mei)礦 企業總工程(cheng)師批準。高(gao)瓦斯礦井(jing)各煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)在新(xin)水平、新(xin)采(cai)(cai)區開(kai)拓(tuo)工程(cheng)揭(jie)穿(chuan)煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)前應編制局(ju)部(bu)綜合(he)防突(tu)(tu)措(cuo)(cuo)施設計(ji)，并在開(kai)拓(tuo)工程(cheng)揭(jie)穿(chuan)這(zhe)些煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)時執行(xing)揭(jie)煤(mei)(mei)(mei)工作(zuo)面的(de)局(ju)部(bu)綜合(he)防突(tu)(tu)措(cuo)(cuo)施。

第二十(shi)七(qi)條  礦(kuang)井必須建立瓦斯(si)、二氧(yang)化(hua)碳和其(qi)他有(you)(you)害氣體檢(jian)(jian)查(cha)制度(du)(du)，所有(you)(you)采掘工作(zuo)(zuo)(zuo)面(mian)、硐室(shi)、使(shi)用中(zhong)的機電(dian)設備設置點(dian)、有(you)(you)人(ren)員作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)地點(dian)均應(ying)納(na)入檢(jian)(jian)查(cha)范圍，檢(jian)(jian)查(cha)內(nei)容、檢(jian)(jian)查(cha)次數符合規(gui)定。當瓦斯(si)超限達到斷電(dian)濃度(du)(du)和異常時，班組長、瓦斯(si)檢(jian)(jian)查(cha)工、礦(kuang)調度(du)(du)員等有(you)(you)權責令現場(chang)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)人(ren)員停(ting)止作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)，停(ting)電(dian)撤人(ren)。

第二十八條  礦井應按采掘(jue)工作面(mian)個數及(ji)檢(jian)查區域配足瓦區及(ji)新揭露(lu)煤(mei)層，應測定煤(mei)層瓦斯(si)含(han)量(liang)和(he)煤(mei)層瓦斯(si)壓力;突出(chu)礦(kuang)井開采的(de)非突出(chu)煤層(ceng)和高瓦斯礦(kuang)井的(de)開采煤層(ceng)，在延(yan)伸達(da)到或者超過(guo)50m或者開(kai)拓新采區時(shi)，必須測定(ding)煤層瓦斯(si)壓力、瓦斯(si)含量及其他與突出危險性相關的參數(煤的瓦(wa)斯放散初速度、煤的堅固性系數、瓦(wa)斯吸附常數等)。

第(di)二十九條  礦(kuang)井(jing)主要負責(ze)人、礦(kuang)井(jing)總工(gong)程(cheng)師(shi)、爆破工(gong)、采掘區隊長、通風(feng)區隊長、工(gong)程(cheng)技(ji)術人員、班(ban)長、流動電鉗工(gong)下井(jing)時，必須攜帶(dai)便攜式(shi)甲烷檢測(ce)報警儀;瓦斯檢(jian)查(cha)員必須攜帶便(bian)攜式光(guang)學甲(jia)(jia)烷檢(jian)測儀和便(bian)攜式甲(jia)(jia)烷檢(jian)測報警儀;安全監測(ce)員(yuan)下(xia)井必須攜帶便攜式(shi)甲烷檢測(ce)報警(jing)儀。

第三十條  有(you)突出(chu)礦井的煤(mei)礦企(qi)業或突出(chu)礦井應建立瓦(wa)斯(si)實(shi)驗室，配備(bei)可測定煤(mei)層瓦(wa)斯(si)含量、煤(mei)層瓦(wa)斯(si)壓力、煤(mei)的堅固性(xing)系數(shu)、煤(mei)的瓦(wa)斯(si)放散(san)初速度(du)、鉆屑瓦(wa)斯(si)解吸指標、鉆孔瓦(wa)斯(si)涌出(chu)初速度(du)、瓦(wa)斯(si)抽采等參數(shu)的儀器設備(bei)。

第三十一條  樹立“瓦斯(si)超(chao)限(xian)就是事(shi)故”的理念。凡是瓦斯(si)超(chao)限(xian)，必須按“四不放(fang)過”(超限原因沒(mei)有 查清(qing)不放(fang)過，防(fang)范措施沒(mei)有落實不放(fang)過，干部職工沒(mei)有受(shou)到教(jiao)育不放(fang)過，事(shi)故(gu)責任人沒(mei)有受(shou)到處理(li)不放(fang)過)的原則進行追查。

第(di)三十二條  礦井排放瓦斯嚴禁“一風吹”，必須(xu)嚴格(ge)控制風量和排出(chu)風流(liu)的瓦斯濃(nong)度。在排放瓦斯過(guo)程中，排出(chu)的瓦斯與全風壓風流(liu)混合處的甲烷和二(er)氧化碳濃(nong)度均不得超(chao)過(guo)1.5%，且(qie)混(hun)合風流經(jing)過的所有巷道內必(bi)須(xu)停(ting)電撤(che)人(ren)，其(qi)他地點(dian)的停(ting)電撤(che)人(ren)范(fan)圍(wei)應當在措施中明確規(gui)定。

第三(san)十三(san)條  礦井瓦斯排放(fang)實行(xing)分級(ji)負責(ze)制，排放(fang)區(qu)域甲烷濃度大于3.0%或啟封閉墻，必須編制安全(quan)排放(fang)瓦斯(si)措施(shi)，報礦井(jing)總工(gong)程(cheng)(cheng)師批準，由礦井(jing)總工(gong)程(cheng)(cheng)師負(fu)責組(zu)織，礦山救護隊負(fu)責排放(fang)瓦斯(si)，排放(fang)前向煤礦企業調度(du)報告。

第三十(shi)四條(tiao)  有油氣(qi)爆炸危險的(de)礦(kuang) 井中，應當(dang)使用能檢測油氣(qi)成分的(de)儀器檢查各個地點的(de)油氣(qi)濃(nong)(nong)度(du)(du)，并定(ding)期(qi)采樣化驗油氣(qi)成分和濃(nong)(nong)度(du)(du)，油氣(qi)濃(nong)(nong)度(du)(du)規(gui)定(ding)按(an)《煤(mei)礦(kuang)安全規(gui)程》有關(guan)瓦斯(si)的(de)各項規(gui)定(ding)執行。礦(kuang)井作業(ye)場所(suo)存在硫化氫等有害(hai)氣(qi)體(ti)時，應當(dang)加強通(tong)風降(jiang)低有害(hai)氣(qi)體(ti)的(de)濃(nong)(nong)度(du)(du);在采用通風措施(shi)無法達到作(zuo)業(ye)環境(jing)標準時，應(ying)當采用集(ji)中抽取(qu)凈(jing)化、化學吸收(shou)等(deng)措施(shi)降低硫化氫等(deng)有害氣體(ti)的濃度(du)。

     ;                           第五(wu)章  瓦斯抽采

第三十五條  新建、技改和資源(yuan)整合礦(kuang)井，依據礦(kuang)井瓦(wa)(wa)斯涌出量(liang)預測或鑒定結(jie)果(guo)符合瓦(wa)(wa)斯抽采(cai)條件的，必須(xu)編制礦(kuang)井瓦(wa)(wa)斯抽采(cai)專(zhuan)項設(she)(she)計(ji)。礦(kuang)井瓦(wa)(wa)斯抽采(cai)專(zhuan)項設(she)(she)計(ji)應(ying)當與(yu)礦(kuang)井開采(cai)設(she)(she)計(ji)同步進(jin)行(xing);分(fen)期(qi)建設(she)、分(fen)期(qi)投產的礦井，其瓦斯(si)(si)抽采(cai)工(gong)程必須一次(ci)設(she)計，并滿足分(fen)期(qi)建設(she)過程中(zhong)瓦斯(si)(si)抽采(cai)達(da)標要(yao)求。

第三(san)十六(liu)條  高瓦(wa)斯礦(kuang)井、突出礦(kuang)井必(bi)須建(jian)立(li)滿足(zu)工作要求的(de)(de)地(di)面永久抽采瓦(wa)斯系(xi)統。礦(kuang)井絕對瓦(wa)斯涌出量(liang)達到以下條件的(de)(de)，必(bi)須建(jian)立(li)正常運行的(de)(de)抽采瓦(wa)斯系(xi)統:年產量(liang)1.0~1.5Mt的(de)礦井(jing)，大(da)于30m'/min;年(nian)產量0.6~1. OMt的礦(kuang)井，大(da)于25m/min;年產量0.4~0.6Mt的(de)礦井，大于20m/min;年產量小于或(huo)等于0.4Nt的礦井，大于(yu)15m/min。

第三十七條  瓦(wa)斯抽采(cai)(cai)工程與開拓工程同(tong)步設(she)計、超前施工，同(tong)步投入使(shi)用。采(cai)(cai)用預抽煤(mei)層瓦(wa)斯和抽采(cai)(cai)卸(xie)壓(ya)瓦(wa)斯及(ji)采(cai)(cai)空區瓦(wa)斯的(de)礦井，應分別建立高、低負壓(ya)抽采(cai)(cai)瓦(wa)斯系(xi)統(tong)。抽采(cai)(cai)系(xi)統(tong)能力必須滿足抽采(cai)(cai)設(she)備服務范(fan)圍內最大抽采(cai)(cai)量和最大阻力的(de)要求(qiu)，運(yun)行能力應大于(yu)需要能力的(de)1.3倍;設計能力(li)應大于需要能力(li)的2倍，或泵房預留相應裝(zhuang)機位(wei)置(zhi)。預抽(chou)瓦斯(si)鉆孔、卸壓瓦斯(si)抽(chou)采鉆孔的孔口負壓分(fen)別(bie)不得低于13kPa、5kPa。

第(di)三(san)十八條  瓦斯(si)抽(chou)采礦井必(bi)須建(jian)立瓦斯(si)抽(chou)采在線監測監控系(xi)統，實時監控管網一氧化碳、瓦斯(si)濃度、壓力和壓差、流量、溫度等參數及設備的開停狀態等，并實現分單元計量。同時，監測抽(chou)采泵房內環境瓦斯(si)濃度、抽(chou)采泵及主電機軸承溫度、水(shui)量、水(shui)溫、水(shui)位、抽(chou)采泵開停狀態、閥門開閉(bi)狀態等參數。

第(di)三(san)十九(jiu)條  抽(chou)(chou)采(cai)瓦(wa)斯(si)礦(kuang) 井(jing)必須(xu)建立(li)瓦(wa)斯(si)抽(chou)(chou)采(cai)達(da)標自(zi)評價(jia)工(gong)(gong)作體系，制(zhi)(zhi)定礦(kuang)井(jing)瓦(wa)斯(si)抽(chou)(chou)采(cai)達(da)標評價(jia)細則，建立(li)瓦(wa)斯(si)抽(chou)(chou)采(cai)管理和(he)考(kao)核獎懲制(zhi)(zhi)度、抽(chou)(chou)采(cai)工(gong)(gong)程檢查(cha)驗(yan)收制(zhi)(zhi)度、技術(shu)檔案(an)管理制(zhi)(zhi)度等。瓦(wa)斯(si)抽(chou)(chou)采(cai)礦(kuang)井(jing)必須(xu)對瓦(wa)斯(si)抽(chou)(chou)采(cai)的(de)基礎條件和(he)抽(chou)(chou)采(cai)效果進行評判(pan)，基礎條件達(da)標后方可(ke)進行抽(chou)(chou)采(cai)效果達(da)標評判(pan)，編制(zhi)(zhi)瓦(wa)斯(si)抽(chou)(chou)采(cai)達(da)標評判(pan)報(bao)告，并由礦(kuang)井(jing)總(zong)工(gong)(gong)程師和(he)主要負責人審(shen)批(pi)，報(bao)煤(mei)礦(kuang)企業備(bei)案(an)。

第四十(shi)條  突(tu)出礦井的(de)(de)非突(tu)出煤(mei)層和(he)高瓦斯(si)礦 井的(de)(de)開采(cai)煤(mei)層，采(cai)掘(jue)工作面及礦井瓦斯(si)抽采(cai)達標評(ping)判(pan)必須符合以下規(gui)定:

1.預(yu)抽后采掘(jue)工作(zuo)面(mian)區域內煤層殘余(yu)瓦斯壓力<0.74MPa或煤層(ceng)殘余瓦斯(si)含量<8.0m2/t (構造帶<6m2/t) ;鉆(zhan)(zhan)孔施工(gong)過(guo)程中無噴孔、頂鉆(zhan)(zhan)等其他異常(chang)現(xian)象。

2.采掘工(gong)作(zuo)面(mian)、礦井(jing)瓦(wa)斯(si)抽采率符合(he)相關規定要求。

3.驗(yan)算(suan)工作面(mian)風(feng)速(su)≤4m/s、回風(feng)流中(zhong)甲(jia)烷(wan)濃(nong)度<1%。

第四十一條  突(tu)出煤層采(cai)掘工作面抽(chou)采(cai)后，瓦(wa)斯(si)抽(chou)采(cai)達(da)標評(ping)判必須符(fu)合下列規定，方(fang)可認為抽(chou)采(cai)達(da)標:

1.采(cai)(cai)掘工(gong)作面經過檢驗單(dan)元(yuan)內(nei)瓦(wa)斯(si)抽(chou)采(cai)(cai)量(liang)及排放(fang)量(liang)等(deng)計算的(de)煤層(ceng)(ceng)殘(can)余(yu)瓦(wa)斯(si)含(han)(han)量(liang)或煤層(ceng)(ceng)殘(can)余(yu)瓦(wa)斯(si)壓力(li)，達到(dao)防(fang)突(tu)效(xiao)(xiao)果達標(biao)(biao)(biao)(biao)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)臨界(jie)(jie)值以下再進行現場直接(jie)測(ce)定殘(can)余(yu)瓦(wa)斯(si)含(han)(han)量(liang)或煤層(ceng)(ceng)殘(can)余(yu)瓦(wa)斯(si)壓力(li)，直接(jie)測(ce)定的(de)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)降(jiang)至防(fang)突(tu)效(xiao)(xiao)果達標(biao)(biao)(biao)(biao)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)臨界(jie)(jie)值以下，同(tong)時檢驗鉆孔施工(gong)過程中無噴孔、頂(ding)鉆、卡鉆等(deng)其他異常現象(xiang)。防(fang)突(tu)效(xiao)(xiao)果達標(biao)(biao)(biao)(biao)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)臨界(jie)(jie)值應進行礦井實際(ji)考察，未考察的(de)防(fang)突(tu)效(xiao)(xiao)果達標(biao)(biao)(biao)(biao)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)臨界(jie)(jie)值為，煤層(ceng)(ceng)殘(can)余(yu)瓦(wa)斯(si)含(han)(han)量(liang)<8. 0m2/t (構造帶<6m/t),煤層(ceng)殘(can)余瓦斯(si)壓力<0.74MPa。

2.采煤工作面瓦(wa)斯預抽達標評判

(1)預抽(chou)鉆孔(kong)方法為主的采煤工作面，原(yuan)則上應一次評判，鉆孔(kong)預抽(chou)時間原(yuan)則上不小(xiao)于6個(ge)月。如分單元評(ping)判(pan)，每一預抽(chou)評(ping)價單元區段長度(du)不小于200米;被(bei)保(bao)(bao)護層(ceng)(ceng)采煤工(gong)作(zuo)面(mian)，首采保(bao)(bao)護層(ceng)(ceng)的被(bei)保(bao)(bao)護層(ceng)(ceng)采煤工(gong)作(zuo)面(mian)保(bao)(bao)護范圍應(ying)一次性評(ping)判;對(dui)保(bao)護效果檢(jian)驗和保(bao)護范圍實際考察結果，經煤礦(kuang)(kuang)企(qi)業總工(gong)程師批準可適(shi)用于(yu)礦(kuang)(kuang)井其他區域地質條件無變化的(de)同一被保(bao)護層。

(2)采(cai)煤工作面(mian)符合相關(guan)規定要求。

(3)驗算采煤工作面(mian)風速(su)≤4m/s，回風流中甲烷(wan)濃度<1%。

3.掘進工(gong)作面瓦斯(si)抽采(cai)效果評判

(1)煤巷掘進條帶瓦斯預抽達(da)標評(ping)判。分單元(yuan)評(ping)價(jia),每一(yi)預抽(chou)評價單元區段長(chang)度、鉆孔(kong)預抽(chou)時(shi)間符合規定。

(2)被保(bao)護層(ceng)掘進瓦斯(si)抽采(cai)效果評判。首采(cai)保(bao)護層(ceng)的(de)被保(bao)護層(ceng)工作面(mian)保(bao)護范圍應-次性評(ping)判，對(dui)保(bao)護(hu)效果檢驗和保(bao)護(hu)范圍實際考察結果，經煤礦企業總工(gong)程師批準可適用于礦井其(qi)他區域地質(zhi)條(tiao)件無變化的同一被保(bao)護(hu)層。

(3)井巷揭煤(mei)瓦斯預抽達標(biao)評判。原則上應進行一次性評判，當不能一次揭穿(chuan)(透)煤(mei)層全厚時(shi)，可分段施工(gong)，預(yu)抽(chou)評判鉆(zhan)孔長(chang)度(du)、最(zui)短抽(chou)采時(shi)間(jian)不(bu)小于規定。鄰近巷道(dao)或其他地(di)點施工(gong)預(yu)抽(chou)鉆(zhan)孔的(de)，揭(jie)煤(mei)期間(jian)保持連(lian)續抽(chou)采。

(4)掘進工作面符合相關規定(ding)要求。

(5)驗算掘(jue)進工作面風速≤4m/s、回風流(liu)中瓦斯濃度<1%。

4.礦井(jing)瓦(wa)斯抽采率符合相關規定要求。

第四十二條  按(an)突(tu)出礦井(jing)(jing)設(she)(she)計的礦井(jing)(jing)建設(she)(she)工程開工前，應對首采(cai)區(qu)內評估有突(tu)出危險且瓦斯含量(liang)大(da)于(yu)(yu)等(deng)于(yu)(yu)12m/t的煤層進行地面井預抽，預抽率應當達到30%以上。

                                第六章  煤與瓦(wa)斯突出防治

第四十三條  突出(chu)煤(mei)(mei)層(ceng)及(ji)突出(chu)礦井的(de)鑒(jian)定(ding)(ding)由具備煤(mei)(mei)與瓦斯突出(chu)鑒(jian)定(ding)(ding)資(zi)質(zhi)的(de)機構(gou)承擔，鑒(jian)定(ding)(ding)結果報(bao)省級煤(mei)(mei)炭行業管理部門(men)、煤(mei)(mei)礦安全(quan)監管部門(men)和煤(mei)(mei)礦安全(quan)監察機構(gou)。新建礦井評估有突出(chu)危(wei)險煤(mei)(mei)層(ceng)的(de)，建井期間對(dui)開采煤(mei)(mei)層(ceng)及(ji)可能威脅采掘活動的(de)煤(mei)(mei)層(ceng)進行突出(chu)危(wei)險性(xing)鑒(jian)定(ding)(ding)或認定(ding)(ding)，鑒(jian)定(ding)(ding)工(gong)作(zuo)應當在巷道揭穿煤(mei)(mei)層(ceng)前開始;鑒定或直接認(ren)定完成前，必(bi)須按(an)突出煤層管理。

第四十四條  突(tu)出礦井的防突(tu)工作必須堅持區(qu)域綜合(he)防突(tu)措(cuo)施(shi)先行、局部綜合(he)防突(tu)措(cuo)施(shi)補充的原則。突(tu)出礦井必須編制區(qu)域和局部綜合(he)防突(tu)措(cuo)施(shi)(以下(xia)簡稱兩(liang)個“四位(wei)一(yi)體”)，區域綜(zong)合防突(tu)(tu)措(cuo)施(shi)由煤(mei)礦企業總(zong)工(gong)程(cheng)(cheng)師審(shen)批，局(ju)部(bu)綜(zong)合防突(tu)(tu)措(cuo)施(shi)由礦井總(zong)工(gong)程(cheng)(cheng)師審(shen)批。審(shen)批后的兩(liang)個“四位(wei)一(yi)體”綜(zong)合防突(tu)(tu)措(cuo)施(shi)實施(shi)過(guo)程(cheng)(cheng)必須加強安(an)全管(guan)理和質(zhi)量管(guan)理，確保質(zhi)量可靠、過(guo)程(cheng)(cheng)可溯。

第四十(shi)五條  采(cai)(cai)掘(jue)(jue)作(zuo)業前(qian)，必須查明(ming)瓦(wa)斯(si)地(di)質(zhi)情(qing)況(kuang)，編制(zhi)(zhi)地(di)質(zhi)說明(ming)書(shu)，由(you)礦井(jing)總工程(cheng)師負責(ze)組織審查，未查明(ming)瓦(wa)斯(si)地(di)質(zhi)情(qing)況(kuang)的不(bu)得(de)進行采(cai)(cai)掘(jue)(jue)作(zuo)業。同時(shi)，將(jiang)瓦(wa)斯(si)地(di)質(zhi)情(qing)況(kuang)繪制(zhi)(zhi)到礦井(jing)瓦(wa)斯(si)地(di)質(zhi)圖(tu)和防突(tu)預(yu)測圖(tu)上，防突(tu)預(yu)測圖(tu)以煤層瓦(wa)斯(si)地(di)質(zhi)圖(tu)為基(ji)圖(tu)，由(you)礦井(jing)地(di)質(zhi)、防突(tu)部門共同編制(zhi)(zhi)，將(jiang)采(cai)(cai)掘(jue)(jue)工程(cheng)范圍(wei)內(nei)的煤層賦存、瓦(wa)斯(si)地(di)質(zhi)、巷(xiang)道布(bu)置、綜合防突(tu)措施等內(nei)容(rong)標注(zhu)在圖(tu)紙上，分別(bie)掛設在地(di)面(mian)調(diao)度室(shi)和井(jing)下現場，用于指導工作(zuo)面(mian)防突(tu)工作(zuo)。

第(di)四十(shi)六條  突出(chu)礦 井的(de)采掘(jue)布置及(ji)作業應(ying)當遵(zun)守下列(lie)規定:

1.采(cai)掘(jue)布置(zhi)遵循:主要巷道應(ying)當布置(zhi)在(zai)巖層(ceng)(ceng)或者無突出(chu)危險煤層(ceng)(ceng)內(nei)。突出(chu)煤層(ceng)(ceng)的巷道優先布置(zhi)在(zai)被保護區域或者其(qi)他(ta)無突出(chu)危險區域內(nei);應當減(jian)少井巷揭開(穿)突出煤層的次數,揭開(穿(chuan))突出煤層(ceng)的地(di)點應當合理避開(kai)地(di)質構造(zao)帶;在同一突出煤層的集中(zhong)應(ying)力(li)影響范(fan)圍內，不得布置2個工作(zuo)面(mian)相向(xiang)回(hui)采(cai)或者(zhe)掘(jue)進。

2.采掘作業遵循:容易自(zi)燃的突(tu)出煤(mei)(mei)(mei)層在無突(tu)出危(wei)險區或者采取(qu)區域防突(tu)措施有效的區域進行放頂煤(mei)(mei)(mei)開(kai)采時，煤(mei)(mei)(mei)層瓦斯含量. 不(bu)得(de)大于(yu)6m^/t;預測或(huo)者認(ren)定為突出危險區(qu)的采(cai)掘工(gong)作(zuo)面嚴禁(jin)使用風鎬作(zuo)業;在突出煤(mei)(mei)層(ceng)的煤(mei)(mei)巷(xiang)中安裝、更換、維修或者回收支架(jia)時，必須采(cai)取(qu)預防煤(mei)(mei)體冒落引起突出的措施。

第四十七(qi)條  有突(tu)出礦(kuang)(kuang)井的煤(mei)礦(kuang)(kuang)企業(ye)應(ying)根(gen)據(ju)所屬礦(kuang)(kuang)井煤(mei)層的不同條件(jian)，確定(ding)符合實際的防突(tu)預測(ce)預報指標體系。突(tu)出煤(mei)層突(tu)出危(wei)險性預測(ce)敏感(gan)指標及其(qi)臨(lin)界值的確定(ding)由(you)(you)煤(mei)礦(kuang)(kuang)企業(ye)負責組織考(kao)察(cha)(cha)，也可委托具有突(tu)出危(wei)險性鑒定(ding)資質(zhi)的單位進(jin)行(xing)考(kao)察(cha)(cha)，考(kao)察(cha)(cha)結果由(you)(you)煤(mei)礦(kuang)(kuang)企業(ye)批(pi)復(fu)。考(kao)察(cha)(cha)工作應(ying)涵蓋《防治煤(mei)與瓦斯突(tu)出細(xi)則》載明應(ying)該(gai)或可以采用的所有方法，并通過實測(ce)數據(ju)來確認(ren)敏感(gan)指標及其(qi)臨(lin)界值。

第四十八條  突(tu)出礦井應開展防突(tu)預警工作，及(ji)時采取(qu)安全措施(shi)，并嚴格執行以下規(gui)定(ding):

1.采用物探(tan)(tan)、鉆探(tan)(tan)等手段探(tan)(tan)測(ce)突(tu)出(chu)煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)采掘(jue)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面(mian)前方地質構造，遇(yu)有斷層(ceng)(ceng)、褶曲、火成巖侵入、煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)賦存條(tiao)件(jian)急劇變化等情況時，必(bi)須按突(tu)出(chu)危險工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面(mian)采取防突(tu)措(cuo)施。采掘(jue)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面(mian)遇(yu)煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)中的斷層(ceng)(ceng)等區(qu)域構造造成工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面(mian)本煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)完(wan)全消失變成全巖，再次進入煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)采掘(jue)作(zuo)(zuo)業必(bi)須執行石門揭煤(mei)(mei)有關規定。

2.所有突(tu)出(chu)煤層(ceng)頂底板巷的掘進巷道(dao)(包括(kuo)鉆(zhan)場等)距(ju)離(li)突出煤層的法(fa)向距(ju)離(li)<10m時(shi)(在(zai)地質構造復雜帶為<20m時)，須(xu)先探(tan)后掘;法向距離≤7m時，執行(xing)石門揭煤有關規定。

3.同一突出煤層(ceng)相鄰的2個采(cai)掘工作面(mian)可能造成的(de)應力集中范圍應進(jin)行考(kao)察，確定最(zui)小影響間距;尚未進行考察(cha)的，相(xiang)向(背向(xiang))掘進(jin)工作(zuo)面間距(ju)≥60m，相向(背向)回(hui)采和(he)掘進工作(zuo)面間(jian)距≥100m。

4.突出煤層掘(jue)進(jin)工(gong)作(zuo)面(mian)不得進(jin)入(ru)鄰近煤層采煤工(gong)作(zuo)面(mian)的采動應(ying)力集中區(qu)作(zuo)業，避免在應(ying)力集中區(qu)和構造復(fu)雜區(qu)進(jin)行巷(xiang)道貫通施工(gong)。

第四十(shi)九條(tiao)  突出礦 井所有防(fang)突工作的(de)資料均應存檔(dang)備查,區(qu)域預測、區(qu)域防突措(cuo)施、區(qu)域效果檢驗(yan)等鉆(zhan)(zhan)孔施工(gong)應當采用視頻(pin)監(jian)控(kong)等手段(duan)檢查(cha)(cha)確認鉆(zhan)(zhan)孔深度(du)，并建立核查(cha)(cha)分析制度(du)。嚴格鉆(zhan)(zhan)孔軌跡測量(liang)及抽采計(ji)量(liang)考核，提(ti)高(gao)打(da)鉆(zhan)(zhan)質量(liang)和評判可靠性，實現打(da)鉆(zhan)(zhan)、驗(yan)收、效果評價相互監(jian)督(du)機(ji)制。

第(di)五(wu)十條  突(tu)出(chu)礦井應當(dang)對突(tu)出(chu)煤層進行區域突(tu) 出(chu)危(wei)險性預測(ce)(以下簡稱區(qu)域預(yu)測)，未進行區域(yu)預測的(de)區域(yu)視為突出危險區。

第(di)五十一條  突(tu)出礦(kuang)井具備開采保護(hu)層條件的(de)(de)， 必(bi)須(xu)執(zhi)行開采保護(hu)層區域防突(tu)措施，有(you)(you)效保護(hu)范圍的(de)(de)劃定及有(you)(you)關(guan)參(can)數應當(dang)實際(ji)考察確(que)定;礦井(jing)無保護(hu)層開采時，區(qu)域措(cuo)施應優先采用頂(底)板巖巷穿(chuan)層鉆孔預抽煤巷條帶(dai)瓦斯區域(yu)措施，頂(底)板巖巷鉆(zhan)孔掩護(hu)覆蓋范圍、頂(ding)(底)板(ban)巖巷與煤層底(頂(ding))板間距由煤礦(kuang)企業根據實際情況確定，并滿(man)足(zu)《防(fang)治煤與瓦斯突出細則》的(de)相關要求。

第五(wu)十二(er)條  有下列(lie)條(tiao)件(jian)之一(yi)的突出(chu)煤(mei)(mei)(mei)層，不(bu)得(de)將在本(ben)煤(mei)(mei)(mei)層巷道施工順(shun)煤(mei)(mei)(mei)層鉆孔預抽煤(mei)(mei)(mei)巷條(tiao)帶瓦斯作為區域(yu)防突措(cuo)施:

1.新建礦井經建井前評估有(you)突出危險的(de)煤層，首采區未按要(yao)求測(ce)定瓦(wa)斯參數并掌握瓦(wa)斯賦存規律的(de)。

2.歷史(shi)上發生過突出強度大(da)于(yu)500t/次的。

3.開采范圍內煤的(de)堅固性(xing)系數f<0.3; f為(wei)0.3~0.5,且埋深(shen)大(da)于500m; f為0.5~0.8，且(qie)埋(mai)深(shen)大于600m;煤(mei)層埋深(shen)大于700m;煤(mei)巷條帶位于開采應力集中(zhong)區。

4.煤層(ceng)原始瓦(wa)斯(si)壓力≥1.5MPa或(huo)者(zhe)煤層(ceng)瓦(wa)斯(si)含量≥15m/t的區(qu)域(yu)。

第五十三條(tiao)  突(tu)出礦井(jing)必須根據 《防(fang)治煤與瓦斯突(tu)出細則》相關規定確定工作面預(yu)測的(de)(de)敏感指標和臨(lin)界值。突(tu)出煤層采掘工作面未進行突(tu)出預(yu)測的(de)(de)視為突(tu)出危險工作面。當(dang)預(yu)測為突(tu)出危險工作面時,必須實施工作(zuo)面防(fang)突措施和工作(zuo)面防(fang)突措施效果檢驗;只有(you)經效果(guo)檢驗有(you)效后，方可進行采(cai)掘作業。

第(di)五十四條  井巷揭穿(chuan)突出(chu)煤層(ceng)和(he)在突出(chu)煤層(ceng) 中進行采掘作業時(shi)，必須采取避難硐室、反向風(feng)門、壓風(feng)自救裝置、隔離(li)(li)式自救器、遠距離(li)(li)爆破等(deng)安全防(fang)護措施。

                    &nbsp;             第(di)七章(zhang)  安全監測(ce)監控(kong)

第五十五條  礦(kuang)井必(bi)須裝備安(an)全監控系統，安(an)全監控系統維護(hu)、調校、檢定到位，系統運行穩定可靠，安(an)裝和使用(yong)必(bi)須符合《煤礦(kuang)安(an)全監控系統通用(yong)技術要求》(AQ6201-2019) 、《煤礦安全監(jian)控系(xi)統及檢(jian)測儀器使用管理規范》(AQ1029-2019)，嚴禁使用(yong)未(wei)經(jing)國家(jia)授權(quan)的安全(quan)生產檢(jian)測檢(jian)驗機構進行安全(quan)聯(lian)檢(jian)的關聯(lian)設(she)備。

第五(wu)十(shi)六(liu)條  采煤機(ji)(ji)、掘(jue)進機(ji)(ji)、掘(jue)錨一體機(ji)(ji)、梭車(che)(che)、錨桿鉆(zhan)(zhan)車(che)(che)、鉆(zhan)(zhan)機(ji)(ji)、防爆蓄(xu)電(dian)池機(ji)(ji)車(che)(che)、防爆柴油機(ji)(ji)車(che)(che)、膠輪車(che)(che)等應設置機(ji)(ji)載式甲烷斷電(dian)儀(yi)或便攜式甲烷報(bao)警儀(yi)。

第五十七條  突出煤層采(cai)煤工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面進(jin)風巷、掘進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面進(jin)風的分風口必(bi)須設置風向(xiang)傳感器，當(dang)發生風流逆轉時(shi)，發出聲(sheng)光報警(jing)信號。

第五十(shi)八(ba)條  安全監控設備必須定期由(you)專業負責人 員進行(xing)調試(shi)、校正，并符合以下(xia)規定:

1.安全監控設備每月(yue)至(zhi)少(shao)檢查1次(ci)。

2.采用載(zai)體催化原理的(de)甲(jia)烷傳感器、便攜式(shi)甲(jia)烷檢測(ce)報警儀和(he)甲(jia)烷檢測(ce)報警礦(kuang)燈每15天至少調校1次;采用激光(guang)原(yuan)理甲烷(wan)傳感器每(mei)6個月至少調校1次;調校(xiao)周期沒(mei)有明(ming)確規定的，按產品說(shuo)明(ming)書執行。

3.甲烷(wan)電閉(bi)鎖、風(feng)電閉(bi)鎖功(gong)能每15天至少測試(shi)1次。

4.可(ke)能造成局(ju)部通風機停電的，每半年測試1次。

5.煤礦安(an)全監控(kong)系統的分站、傳感(gan)器等裝置在井下連續運行6個月(yue)，必(bi)須升井檢修(xiu)。

第五十九條  安(an)全監控系統(tong)必須與煤礦安(an)全監管(guan) 監察(cha)部門聯(lian)網,明確礦端煤礦安全信息采集平臺(tai)運行(xing)管理(li)部門及(ji)管理(li)人員(yuan)，確保礦端平臺(tai)運行(xing)正常、網絡暢通，安全監控(kong)數據真實上傳、實時上傳，及(ji)時處置超(chao)限(xian)、報(bao)警、數據斷傳等異常信息，嚴禁(jin)對系統數據進行(xing)修改、刪除及(ji)屏(ping)蔽。

                &nbsp;               第八(ba)章  附則

第六十條  本規(gui)定由陜(shan)西省能源局負責解釋(shi)。

第(di)六(liu)十(shi)一條本規定自2021年5月10日(ri)起實施。

                                          陜西省煤(mei)礦沖擊地壓防治規定( 試行)

            &nbsp; &nbsp;                          第一章  總(zong)則

第一條  為了進(jin)一步加強煤(mei)(mei)礦防(fang)(fang)(fang)治沖(chong)(chong)擊(ji)地(di)(di)壓工(gong)作，提升(sheng)本(ben)省(sheng)防(fang)(fang)(fang)治沖(chong)(chong)擊(ji)地(di)(di)壓災害能力，有效防(fang)(fang)(fang)范和(he)遏制沖(chong)(chong)擊(ji)地(di)(di)壓事(shi)故，保障職工(gong)生命和(he)財產(chan)安(an)全(quan)，根(gen)據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國安(an)全(quan)生產(chan)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國礦山安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)》《煤(mei)(mei)礦安(an)全(quan)監察(cha)條例》《煤(mei)(mei)礦安(an)全(quan)規(gui)(gui)程(cheng)》《防(fang)(fang)(fang)治煤(mei)(mei)礦沖(chong)(chong)擊(ji)地(di)(di)壓細則(ze)》等法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)和(he)規(gui)(gui)范性(xing)文件的規(gui)(gui)定，結(jie)合本(ben)省(sheng)實(shi)際，制定《陜西省(sheng)煤(mei)(mei)礦沖(chong)(chong)擊(ji)地(di)(di)壓防(fang)(fang)(fang)治規(gui)(gui)定》(以

下簡稱(cheng)《規定》)。

第(di)二條  本(ben)規定(ding)與國家現(xian)有有關沖擊地壓(ya)防治法律、法規、規章和規范性文件同時使用。相關條款出現(xian)不一(yi)致(zhi)時，執行標準采用就高原(yuan)則。

第三條  本規定適用于本省行政區域內煤礦沖(chong)(chong)擊(ji)地壓防(fang)治、設計、研究(jiu)及其(qi)監管工作。適用對象包括具有(you)沖(chong)(chong)擊(ji)地壓煤層的煤礦、煤礦上級企業(ye)以及在(zai)本省從事沖(chong)(chong)擊(ji)地壓礦井設計單(dan)位(wei)、從事防(fang)治沖(chong)(chong)擊(ji)地壓研究(jiu)工作機(ji)構(gou)與院校等中(zhong)介機(ji)構(gou)。

第四(si)條  開采沖擊地(di)(di)壓(ya)煤層的煤礦是沖擊地(di)(di)壓(ya)防治(zhi)工作執行與安全責任主體。必須遵照《煤礦安全規(gui)程》、《防治(zhi)煤礦沖擊地(di)(di)壓(ya)細則》等法律、法規(gui)、規(gui)章和規(gui)范性文件的規(gui)定全面開展防治(zhi)沖擊地(di)(di)壓(ya)工作。

第五條 在本省為(wei)煤礦沖(chong) 擊地(di)壓(ya)防治提供技術支撐、服務的中(zhong)介機構，負有咨(zi)詢責任與義務，必須客觀、獨(du)立從(cong)事相關工(gong)作, 對(dui)(dui)編制的鑒定(ding)、評價及設計等(deng)各類報(bao)告結果負責(ze)。煤(mei)(mei)礦企(qi)業應(ying)(ying)支持中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構(gou)客觀、獨立開展工(gong)作(zuo)，不得以解除合同、不支付費用(yong)等(deng)方式干預(yu)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構(gou)工(gong)作(zuo)，煤(mei)(mei)礦對(dui)(dui)其(qi)提供資料(liao)的真實(shi)性負責(ze)。從事煤(mei)(mei)礦防治(zhi)沖擊地壓(ya)研究工(gong)作(zuo)的中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構(gou)出具虛假(jia)報(bao)告的，將依法依規嚴肅處理(li)。煤(mei)(mei)礦企(qi)業通過不正當手(shou)段干預(yu)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構(gou)工(gong)作(zuo)或(huo)提供虛假(jia)材料(liao)的，按重(zhong)大隱患處置，中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構(gou)應(ying)(ying)拒絕不合理(li)要求并向監(jian)管部門舉報(bao)。

                                         &nbsp;第二章  一般規定

第六條  沖(chong)擊地壓(ya)礦井堅持從設計源頭(tou)防范沖(chong)擊地壓(ya)的原則;兼有沖擊地壓、水害、自(zi)然發火、瓦(wa)斯、粉塵(chen)等多重災害的(de)礦井(jing)堅(jian)持(chi)源(yuan)頭(tou)、協同治災原(yuan)則(ze)。

第七條  新建礦井在(zai)可行性研究階段，具備下列(lie)條件的，按照沖擊地壓礦井設計:通過鉆取(qu)巖芯，對(dui)可(ke)采(cai)煤層(ceng)(ceng)及(ji)其頂底板(ban)巖層(ceng)(ceng)沖擊傾向性(xing)(xing)進(jin)行鑒定，鑒定有(you)沖擊傾向性(xing)(xing)的，且根據地(di)質條件、開采(cai)方式和周邊礦井等(deng)情況，對(dui)可(ke)采(cai)煤層(ceng)(ceng)進(jin)行沖擊危險性(xing)(xing)評(ping)價，評(ping)價具有(you)沖擊危

險性(xing)的。

第八條  沖擊地壓新建礦井應當嚴格按照“區域先行(xing)、局部(bu)跟(gen)進”的(de)防沖原則進行(xing)設(she)計，設(she)計生產能力(li)不得(de)超過(guo)800萬噸/年，建成后(hou)不得(de)核增生產能力(li)。

第九條  沖(chong)擊地(di)壓礦(kuang)井多(duo)層(ceng)煤(mei)開(kai)采時(shi)， 應優先開(kai)采無或弱沖(chong)擊傾(qing)向(xiang)性(xing)(xing)煤(mei)層(ceng)，在沖(chong)擊傾(qing)向(xiang)性(xing)(xing)相同時(shi)，優先開(kai)采沖(chong)擊危險性(xing)(xing)等(deng)級較(jiao)低的(de)(de)煤(mei)層(ceng)。選擇(ze)下保(bao)(bao)護(hu)層(ceng)時(shi)不得(de)破壞被保(bao)(bao)護(hu)層(ceng)的(de)(de)開(kai)采條件，保(bao)(bao)護(hu)層(ceng)開(kai)采厚度等(deng)于(yu)或小于(yu)0.5m、上(shang)保護層(ceng)與(yu)沖擊煤層(ceng)間距大于(yu)50m、下保(bao)護層與沖(chong)擊煤層間距大于(yu)80m或保護層開采超過3年(nian)時，應(ying)對保護(hu)層的(de)保護(hu)效(xiao)果進行分析與評價。被保護(hu)層開采時，工作(zuo)面應(ying)布(bu)置在(zai)有效(xiao)保護(hu)范圍內(nei)。

第十條  沖擊地壓礦井應(ying)設立禁采區(qu)、緩采區(qu)。禁采區(qu):

(一)新建礦井開采深度(du)(第一水(shui)平(ping))超過1000m，改擴建(jian)

大中型(xing)礦井最(zui)大采深超(chao)過1200m。

(二)存在大型(xing)地質構造(幅度(du)在30m以上、長度(du)在1km以(yi)上的褶曲，落(luo)差大(da)于(yu)20m的斷(duan)層)，且經評估論證，開(kai)采煤(mei)層(ceng)沖擊地(di)壓危險等級總體為強，在目前技術和經濟條(tiao)件下，不能(neng)有效防(fang)范沖擊地(di)壓事故發生的(de)。

(三)發(fa)生沖擊地壓事故(gu)(gu)且經論(lun)證不能有效防范事故(gu)(gu)再次(ci)發(fa)生的區域。

(四)嚴重沖擊(ji)地壓礦井的孤(gu)島(dao)區(qu)域(yu)。

緩采區:

(一)采掘擾動(dong)較為(wei)集中，覆(fu)巖活動(dong)穩(wen)定時間不(bu)能滿足防沖要求的區域(yu)。

(二)存(cun)在大型(xing)地(di)質構(gou)造(zao)，尚未探(tan)明的(de)區域(yu)。

(三)沖擊地壓發生原(yuan)因未弄清楚的區(qu)域(yu)。

第十一條  開拓巷道不得布置在(zai)嚴 重沖擊地(di)壓煤(mei)層中，永久硐室(shi)不得布置在(zai)沖擊地(di)壓煤(mei)層中。2018年8月(yue)1日前(qian)或(huo)新增沖擊地壓礦井(jing)認定前(qian)，開拓巷道已經布(bu)置(zhi)在嚴重沖擊地壓煤(mei)層中，永久硐室布(bu)置(zhi)在沖擊地壓煤(mei)層中的，必(bi)須按規(gui)定進(jin)行調整;達不(bu)到(dao)以上要求且(qie)不(bu)具備(bei)重新布置條件的，每5年進(jin)行(xing)一次安全性專家論(lun)證(zheng)，論(lun)證(zheng)結果為可安全使用(yong)時，方可沿用(yong)。

第十二條  沖擊地壓礦(kuang)井應(ying)減少煤層巷(xiang)道布置數量，開拓巷(xiang)道、準備巷(xiang)道、泄(xie)水(shui)巷(xiang)優先布置在頂(ding)、底板巖(yan)層中，保護(hu)煤柱內應(ying)減少布置聯絡(luo)巷(xiang)、硐(dong)室、水(shui)倉等，避免支承壓力疊加。現有開拓、準備巷(xiang)道、泄(xie)水(shui)巷(xiang)不(bu)符(fu)合(he)上述條件的應(ying)按照礦(kuang)井重(zhong)大沖擊危險源進行管理。

第十三條  沖擊地壓礦 井回采巷道應(ying)布置在低應(ying)力(li)區(qu)，優先選(xuan)擇(ze)無煤柱、窄煤柱護巷工藝。當(dang)受其他因素影響不得(de)不留(liu)設寬(kuan)煤柱時，應(ying)當(dang)消除應(ying)力(li)集中區(qu)。

第十(shi)四條  沖擊地壓礦井一個(ge)采(盤)區(qu)的水平投(tou)影范圍內一翼最多只(zhi)能布(bu)置1個采(cai)煤工作面和2個煤(半煤巖)巷掘進(jin)工作面同時作業(ye)。經評價具有中等以.上(shang)沖擊危險(xian)性的煤層，且采區(盤區)大巷布(bu)置在煤(mei)層(ceng)中的礦井(jing)，采區(盤區)不(bu)得兩翼回采(cai)(cai)。已經(jing)兩翼開(kai)采(cai)(cai)，又不(bu)具(ju)備(bei)重新布(bu)置條件的采(cai)(cai)區(盤區)，應根據現場監測(ce)結果增大(da)停(ting)采煤(mei)柱(zhu)寬(kuan)度，且應對停(ting)采煤(mei)柱(zhu)上(shang)覆(fu)頂板進行弱化處理。

第十五(wu)條(tiao)  沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)地壓(ya)生(sheng)產(chan)礦井(jing)應當按照采(cai)掘工作面的防(fang)沖(chong)(chong)要(yao)求(qiu)進(jin)(jin)行礦井(jing)生(sheng)產(chan)能力核(he)定(ding)。改擴建和新水平延伸時，必(bi)須進(jin)(jin)行安全性論證。非沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)地壓(ya)礦井(jing)認定(ding)為沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)地壓(ya)礦井(jing)時，應當編制礦井(jing)防(fang)沖(chong)(chong)設計(ji)，并按照防(fang)沖(chong)(chong)要(yao)求(qiu)進(jin)(jin)行礦井(jing)生(sheng)產(chan)能力核(he)定(ding)。

第十(shi)六條  沖擊(ji)地壓(ya)礦井(jing)同一盤區(qu)(采區)同(tong)一(yi)翼不得(de)采(cai)用相鄰工(gong)作(zuo)面順(shun)序接續方(fang)式(shi)開采(cai)。已形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)上述情(qing)況，無法回避(bi)的(de)礦井，在五年內必(bi)須完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)調(diao)整，調(diao)整期間在接續工(gong)作(zuo)面回采(cai)前完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)上一(yi)個工(gong)作(zuo)面頂板預(yu)裂工(gong)作(zuo)，并進行效果(guo)評價，以(yi)降低(di)上區(qu)(qu)段采(cai)空區(qu)(qu)頂板活動對接續工(gong)作(zuo)面臨(lin)空側(ce)巷(xiang)道的(de)影響。

第十七條  沖擊(ji)地壓煤礦應當(dang)保證礦井防治沖擊(ji)地壓資金投入，并按照專款專用(yong)(yong)的原則，重點用(yong)(yong)于下(xia)列項(xiang)目支出:

(一)防治沖擊地壓技術裝備(bei)的購(gou)置及(ji)其檢(jian)測、檢(jian)驗和(he)維(wei)護;

(二)防治(zhi)沖(chong)擊地壓工作(zuo)相關(guan)的鑒(jian)定(ding)、論證、評價、設計、監(jian)測和檢驗;

(三)沖擊(ji)地(di)壓(ya)重(zhong)大風險管控和隱患排查(cha)治理;

(四)沖(chong)擊地壓應急救援(yuan)和(he)應急演練;

(五)沖擊地壓防護用品的配備(bei)和更新;

(六)沖擊地壓防治(zhi)新(xin)技(ji)術、新(xin)裝(zhuang)備(bei)、新(xin)工藝、新(xin)材料的(de)研究與推廣應(ying)用(yong);

(七)沖擊地壓(ya)防治的(de)培訓、教育(yu);

(八)與沖擊地壓防治工(gong)作有關的(de)其他項目支出。

第十八條  中等及強沖(chong)擊危險(xian)工作面(mian)生產班，臨(lin)空巷道(dao)超前(qian)300m必須實行封閉(bi)管(guan)理，嚴禁(jin)人員進入。

第(di)十九條  煤礦應當加強沖擊地(di)壓(ya)防(fang)治(zhi)(zhi)安(an)全教(jiao)育，對從業(ye)人員定期(qi)進行全員培(pei)訓，教(jiao)育培(pei)訓情況應當記(ji)錄備(bei)查(cha)。沖擊地(di)壓(ya)專職(zhi)值班(ban)人員、監測檢測人員、防(fang)沖措施(shi)驗收(shou)人員、解危措施(shi)施(shi)工專職(zhi)或者(zhe)專業(ye)人員，應當按照特種作業(ye)人員管理，其沖擊地(di)壓(ya)防(fang)治(zhi)(zhi)安(an)全知(zhi)識和(he)技能培(pei)訓時間每年不得少于24學(xue)時，其他作業人(ren)員每年不得少于12學(xue)時。

第二十條 沖(chong)擊地壓(ya)煤(mei)礦(kuang)應(ying)當編制沖(chong)擊地壓(ya)事故(gu)應(ying)急預(yu)案(an)和現場處(chu)置方案(an)，并組織相關(guan)作(zuo)業人員每年度至少開展(zhan)一次應(ying)急演練。

      &nbsp;                                第三章  技術措施

第二十(shi)一條  沖擊地壓(ya)礦井必須開展可采煤層及其頂底板沖擊傾向(xiang)性評(ping)估/鑒定、沖擊(ji)(ji)危(wei)險性評價、防(fang)治沖擊(ji)(ji)地(di)壓(ya)設(she)計(ji)(ji)、防(fang)治沖擊(ji)(ji)地(di)壓(ya)中長期規劃、防(fang)治沖擊(ji)(ji)地(di)壓(ya)年度計(ji)(ji)劃及各項專項措施編制。

第(di)二十二條  礦井(jing)可采煤層的(de)煤 (巖)沖擊傾向性評估與鑒(jian)定應當在礦井開拓開采(cai)設計前完成。負責(ze)鑒(jian)定的中(zhong)介機構必須有固定實驗室及5年以上相關(guan)研究業(ye)績，并安排(pai)專業(ye)實驗人員(yuan)按(an)照國家采樣和鑒定標(biao)準獨立、客觀的(de)完成報告。沖擊傾向性鑒定原則上按(an)采(盤)區(qu)為(wei)單位進行，采(cai)(盤)區(qu)內煤巖力學(xue)屬性變化較大時，應分區(qu)進(jin)行鑒定。

第(di)二十(shi)三條  沖擊地壓(ya)礦井(jing)必須針對開拓、開采(cai)設計分(fen)礦井(jing)、水平、煤層、采(cai)區(盤區)、采(cai)掘(jue)工(gong)作面(mian)進(jin)行沖擊(ji)(ji)危險性(xing)評價，評價報告(gao)必(bi)須對(dui)原有開(kai)采(cai)設計防沖安全(quan)性(xing)進(jin)行分析。采(cai)、 掘(jue)工(gong)作面(mian)沖擊(ji)(ji)危險性(xing)評價報告(gao)不(bu)得同期編制，掘(jue)進(jin)工(gong)作面(mian)沖擊(ji)(ji)危險性(xing)評價應在掘(jue)進(jin)開(kai)工(gong)前(qian)完成，回采(cai)工(gong)作面(mian)沖擊(ji)(ji)危險性(xing)評價應在掘(jue)進(jin)施工(gong)完成后(hou)根據實際揭露條件完成。負(fu)責(ze)評價的中(zhong)介機構必(bi)須有固定的沖擊(ji)(ji)地壓防治專業研究隊伍及(ji)3年(nian)以(yi)，上研究業(ye)績(ji)。采、掘工作(zuo)面沖擊危險性評(ping)價由(you)煤礦企業(ye)編制的(de)，煤礦企業(ye)需滿(man)足具(ju)有3年以(yi)上沖擊地壓防(fang)治經(jing)驗。

第二十四條 涉及各類防治(zhi)沖擊地(di)(di)壓技術(shu)、 論(lun)證報告的評審(shen)，應由煤礦上(shang)級企業或縣(xian)級以(yi)上(shang)監管部門(men)組織，評審(shen)專家應具有豐富的沖擊地(di)(di)壓防治(zhi)研(yan)究理(li)論(lun)與工程實(shi)踐(jian)經(jing)驗，且(qie)不(bu)得(de)少于5人，其中有(you)現(xian)場實踐經驗的不得少于2人，具有高級職稱的不少于3人。

第二十五條  沖擊地壓(ya)礦井必須依(yi)據礦井、水平(ping)、煤(mei)層、采(cai)區(盤區)、采(cai)掘工作面沖擊危(wei)險性評(ping)價結果，開展防治(zhi)沖擊地壓(ya)設(she)(she)計(ji)(ji)。防治(zhi)沖擊地壓(ya)設(she)(she)計(ji)(ji)應當充分考慮(lv)礦井沖擊地壓(ya)災害主控因素(su)，從開拓布局、開采(cai)順(shun)序、生產(chan)工藝、防沖方(fang)(fang)案、監測方(fang)(fang)案、卸壓(ya)解危(wei)方(fang)(fang)法、支護管理(li)、技術裝(zhuang)備(bei)等方(fang)(fang)面編制防沖設(she)(she)計(ji)(ji)。

第二十六條  沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)(ji)地壓礦井(jing)結合礦井(jing)采(cai)掘接續(xu)計(ji)劃(hua)(hua)編制防(fang)(fang)(fang)治(zhi)沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)(ji)地壓中長期(qi)規(gui)劃(hua)(hua)，其(qi)中必須包(bao)括沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)(ji)地壓礦井(jing)災(zai)害治(zhi)理頂層設(she)計(ji)內容。中長期(qi)規(gui)劃(hua)(hua)、防(fang)(fang)(fang)治(zhi)沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)(ji)地壓年度(du)計(ji)劃(hua)(hua)中應根(gen)據防(fang)(fang)(fang)沖(chong)(chong)技術需(xu)求與工程量校核礦井(jing)防(fang)(fang)(fang)沖(chong)(chong)裝備、隊伍及(ji)資金能力，及(ji)時補充調(diao)整以滿足防(fang)(fang)(fang)沖(chong)(chong)要求。沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)(ji)地壓中長期(qi)規(gui)劃(hua)(hua)需(xu)每3-5年(nian)編(bian)制一次，在第一個執行周期結束前一年(nian)開始或(huo)根據(ju)開采條件變化及時編(bian)制。其中頂層設計(ji)內容中要對礦(kuang)井(jing)現有沖擊地壓(ya)、水害(hai)、自然(ran)發火、瓦斯、粉(fen)塵等災(zai)害(hai)防治體系能力與安全性(xing)進行評(ping)價，并提出補充優化方案。

第(di)二(er)十七(qi)條  具有沖擊地壓 危險的(de)采掘工作面(mian)有下列情形之一的(de)，其作業規程(cheng)中應(ying)當明(ming)確相應(ying)的(de)沖擊地壓防治(zhi)安全技術措施(shi):

(一(yi))采(cai)煤工作面初次(ci)來壓(ya)、周期來壓(ya)或(huo)者采(cai)空區見方的。

(二)頂板(ban)具有難垮落特征的。

(三)預防性卸壓鉆孔施工(gong)與其(qi)他工(gong)序平行作業(ye)的。

第二十八條(tiao)  具有沖擊(ji)地(di)壓 危險的采掘工(gong)作面有下列情形之一的，礦井應(ying)當(dang)編制(zhi)沖擊(ji)地(di)壓防治專項措施:

(一)采(cai)掘工(gong)作(zuo)面臨近大型(xing)地質構(gou)造、采(cai)空區、煤(mei)柱等(deng)應力集中區的。

(二)開采具有沖(chong)擊地壓危險的特厚煤層的。

(三(san))巷(xiang)道貫(guan)通(tong)或錯層(ceng)交叉施工的。

(四)工(gong)作面開切眼和停采線(xian)外錯的。

(五(wu))在(zai)采掘工作面進行卸(xie)壓爆破作業(ye)的。

(六)煤與瓦斯(si)(si)突出(chu)或(huo)者瓦斯(si)(si)涌出(chu)異常的。

(七(qi))進行解危施工或者(zhe)巷道擴修作業的。

(八)巷(xiang)道、硐室留(liu)有底煤超過0. 5m的。

第二十九(jiu)條(tiao)  經評價具有(you)沖(chong)擊危險(xian)性的區域(yu)(yu)，應當安裝沖(chong)擊地(di)(di)壓(ya)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設施設備(bei)，配備(bei)專門(men)設備(bei)維(wei)護人員(yuan)定(ding)期檢查維(wei)護，保證(zheng)沖(chong)擊地(di)(di)壓(ya)監(jian)(jian)測(ce)(ce)系(xi)(xi)統正(zheng)常運行，形成區域(yu)(yu)與局部相(xiang)結合的監(jian)(jian)測(ce)(ce)預警體系(xi)(xi)。區域(yu)(yu)監(jian)(jian)測(ce)(ce)應當采(cai)(cai)用(yong)能夠(gou)覆蓋(gai)所有(you)采(cai)(cai)掘活動區域(yu)(yu)的微(wei)震(zhen)(zhen)監(jian)(jian)測(ce)(ce)等方法(fa)，近水平、緩傾斜的厚及特厚煤層(ceng)可(ke)采(cai)(cai)用(yong)井上下微(wei)震(zhen)(zhen)聯(lian)合監(jian)(jian)測(ce)(ce)，以提高(gao)垂(chui)直(zhi)定(ding)位精度(du)。局部監(jian)(jian)測(ce)(ce)可(ke)采(cai)(cai)用(yong)應力監(jian)(jian)測(ce)(ce)、電磁(ci)輻

射監測(ce)(ce)、地音監測(ce)(ce)、鉆屑檢測(ce)(ce)等方法。開(kai)采沖擊(ji)地壓(ya)煤層的煤礦應(ying)建立(li)沖擊(ji)地壓(ya)綜合監測(ce)(ce)預警平臺，并(bing)與(yu)監管監察機(ji)構(gou)聯網(wang)，將監測(ce)(ce)數據上傳(chuan)至監管監察機(ji)構(gou)。

第三十條  需要煤礦企(qi)業(ye)審(shen)批批準的事項:

(一)沖擊地(di)壓礦井的防(fang)治(zhi)機(ji)構。

(二(er))礦井的沖擊(ji)危險性預警(jing)指(zhi)標。

(三)采掘工作(zuo)面安全推進速度。

(四)煤礦組(zu)織編制的采掘工作面沖擊危險(xian)性評價報告。

(五)煤(mei)礦組織編(bian)制的沖擊(ji)地壓中長期防(fang)治規(gui)劃(hua)(hua)和年度計劃(hua)(hua)。

(六)特(te)殊情況下必須在(zai)本工作面采空區留設煤柱(zhu)時需開展的(de)安(an)全性論證報(bao)告。

(七)開采具(ju)有沖(chong)擊(ji)地(di)壓危險(xian)的(de)特(te)厚煤(mei)層時應當制定的(de)防(fang)沖(chong)專(zhuan)項措施(shi)。

第三十一條沖(chong)擊(ji)(ji)地壓礦 井應當加強沖(chong)擊(ji)(ji)地壓危險性(xing)綜合技術(shu)分(fen)析，防沖(chong)機(ji)構應當每天(tian)對監(jian)測數據、生產(chan)條件等進(jin)(jin)行(xing)綜合分(fen)析，判(pan)定沖(chong)擊(ji)(ji)地壓危險程度(du)，編制(zhi)監(jian)測日報并下達包括班進(jin)(jin)尺的合理采(cai)掘(jue)生產(chan)推進(jin)(jin)度(du)通知單。

第三十二條  沖擊(ji)地(di)壓礦(kuang)井應(ying)當根據(ju)沖擊(ji)地(di)壓危(wei)險性(xing)監測數(shu)據(ju)和實際條件(jian)，確定(ding)危(wei)險性(xing)預(yu)(yu)警(jing)指(zhi)標。有下(xia)列情形之一的，礦(kuang)井應(ying)當對危(wei)險性(xing)預(yu)(yu)警(jing)指(zhi)標及時進行校核(he):

(一)開(kai)采新(xin)(xin)煤層、新(xin)(xin)水平、新(xin)(xin)采區的。

(二)采(cai)、掘(jue)工作(zuo)面條件發(fa)生較大變化的。

(三)監測預警方法、手段(duan)發生改變(bian)的。

第三十(shi)三條  沖擊(ji)地壓礦 井應當建立實(shi)時預警、緊急處置(zhi)機制(zhi)，設專職人員(yuan)24小時值班(ban)，專(zhuan)門負(fu)責沖(chong)擊地(di)壓(ya)(ya)監測(ce)、預(yu)(yu)警、處置工作。發現監測(ce)數據(ju)超過沖(chong)擊地(di)壓(ya)(ya)危(wei)險預(yu)(yu)警臨界值或(huo)者(zhe)判定具有沖(chong)擊地(di)壓(ya)(ya)危(wei)險時，應當(dang)立即按沖(chong)擊地(di)壓(ya)(ya)防治預(yu)(yu)案進行處置。

第三十四條  沖擊地(di)(di)壓煤礦應(ying)當開展地(di)(di)應(ying)力(li)測(ce)定，根據地(di)(di)應(ying)力(li)分布等(deng)因(yin)素合理確定巷道布置、支護設計等(deng)。根據采區(qu)面積大小及地(di)(di)質構造分布情況(kuang)，確定地(di)(di)應(ying)力(li)測(ce)點(dian)的數(shu)目(mu)。

第三十五條  在(zai)采(cai)動(dong)應(ying)力或者地面 塌(ta)陷(xian)影響范圍(wei)內從(cong)事(shi)開采(cai)活動(dong)的(de)，應(ying)當在(zai)采(cai)掘作業前組織專家論證，并根據論證意見制定相應(ying)的(de)安全技術措施(shi)。

      &nbsp;                            第四章  施(shi)工(gong)措施(shi)

第(di)三十六條  沖擊地壓礦井應(ying)當全面進行斷層、褶(zhe)曲、相變(bian)(bian)、煤層厚度變(bian)(bian)化等(deng)地質條件探測(ce)。

第(di)三(san)十七條  沖(chong)擊(ji)地壓礦井微震、地音、應(ying)力在線等監測預警設(she)(she)備傳感(gan)器(qi)應(ying)嚴格按(an)照設(she)(she)計(ji)方(fang)案要求進行布(bu)局(ju)和安裝(zhuang)，采掘工作面推(tui)進過程中應(ying)按(an)防(fang)沖(chong)設(she)(she)計(ji)要求及時挪移或增設(she)(she)監測傳感(gan)器(qi)，并做(zuo)好設(she)(she)備挪移記錄臺賬。

第三十八條(tiao)  沖(chong)(chong)(chong)擊地壓(ya)礦(kuang)井鉆屑法檢測(ce)、防沖(chong)(chong)(chong)卸壓(ya)施工應當采用全程(cheng)視(shi)頻錄像系(xi)統(tong)，必須建立(li)防沖(chong)(chong)(chong)工程(cheng)措施實施與(yu)驗收(shou)記(ji)錄臺賬及驗收(shou)制度，保(bao)證防沖(chong)(chong)(chong)過程(cheng)可(ke)追溯。煤礦(kuang)企業、煤礦(kuang)的主要負(fu)責(ze)人和技(ji)術負(fu)責(ze)人必須定期(qi)到現場(chang)檢查各項(xiang)防沖(chong)(chong)(chong)措施的落實與(yu)驗收(shou)情況(kuang)。

第三十九(jiu)條  回采工作面(mian)防(fang)沖預卸(xie)壓措施(shi)必須(xu)在(zai)超(chao)前兩(liang)巷200m范圍外進(jin)行，在沖擊地(di)壓(ya)(ya)(ya)(ya)危(wei)險(xian)區進(jin)行解危(wei)卸壓(ya)(ya)(ya)(ya)施(shi)(shi)(shi)工的(de)，應當(dang)撤(che)出該區域內、與解危(wei)卸壓(ya)(ya)(ya)(ya)施(shi)(shi)(shi)工無關的(de)人(ren)員，停(ting)止運轉與解危(wei)卸壓(ya)(ya)(ya)(ya)施(shi)(shi)(shi)工無關的(de)設(she)備。

第四(si)十(shi)條(tiao)  強沖擊(ji)危險回(hui)采工作面(mian)限員(yuan)管理站超前工作面(mian)距(ju)離必須大于礦井歷史沖擊(ji)顯現波(bo)及到的最遠距(ju)離且不得(de)小于300m。強(qiang)沖擊危險掘進工作面(mian)限員管理(li)站滯(zhi)后迎(ying)頭(tou)距離必須大于礦井歷史沖擊顯現波及到的最遠距離且(qie)不得(de)小(xiao)于200m。

第四十一條  礦(kuang)井采用TBM、掘(jue)(jue)錨(mao)一體(ti)機等快速掘(jue)(jue)進(jin)系(xi)統作(zuo)業(ye)時，必(bi)須保證沖擊危險掘(jue)(jue)進(jin)工作(zuo)面迎頭(tou)、兩幫卸壓(ya)措施(shi)實施(shi)滿(man)足防沖細則及國家標準(zhun)要求。卸壓(ya)施(shi)工不(bu)得與掘(jue)(jue)進(jin)機割煤(mei)、巷道(dao)支護同時作(zuo)業(ye)。

第四十二條(tiao)  具(ju)有沖擊(ji)地壓(ya) 危險(xian)的(de)采煤工作面，必(bi)須加大。上下(xia)出口和巷(xiang)道的(de)超前(qian)支護范圍與強度。弱沖擊(ji)危險(xian)的(de)工作面超前(qian)支護長度不(bu)得小于70m;厚煤層放(fang)頂煤工作面、中(zhong)等(deng)及(ji)以上沖(chong)擊危險的(de)工作面超(chao)前支護長度不(bu)得(de)小于120m,其中臨空巷道超前支(zhi)護范圍(wei)不(bu)得小(xiao)于200m。超前支護范圍(wei)及(ji)強度(du)要求須(xu)在作業規程中(zhong)或者(zhe)專項措(cuo)施中(zhong)明確(que)。嚴重(強)沖擊危險區域(yu)，必(bi)須采取防底鼓措施。

第四十三條  沖擊地壓(ya)危險區(qu)域的巷道必(bi)須采取加強支(zhi)護措施，并(bing)在作(zuo)業規程或專(zhuan)項措施中明確。煤巷掘進選擇錨桿(gan)錨索支(zhi)護時，必(bi)須保證(zheng)錨桿(gan)、錨索預緊力

滿足要求，錨桿錨索支護系統應當采用鋼帶與金屬網保(bao)護巷(xiang)道表面(mian);托(tuo)(tuo)盤強度(du)應當(dang)與支護系(xi)統相匹配，并適(shi)當(dang)增(zeng)大保(bao)護巷(xiang)道(dao)(dao)表面(mian)的面(mian)積，不得采用鋼筋梯、木托(tuo)(tuo)盤作為保(bao)護巷(xiang)道(dao)(dao)表面(mian)的構件。嚴(yan)重沖擊地壓礦井(jing)及開采煤層(ceng)埋(mai)藏深(shen)度(du)超過800m的(de)礦井，厚煤(mei)(mei)層沿底托(tuo)頂煤(mei)(mei)掘進的(de)巷道(dao)遇頂板破碎、淋(lin)水、過斷層、過老空(kong)區、高應(ying)力區時，應(ying)當(dang)采用錨(mao)桿錨(mao)索和可縮支架(可縮性棚式支架(jia)、液壓支架(jia)等)復合支(zhi)護(hu)(hu)形式加強支(zhi)護(hu)(hu)。

第(di)四(si)十四(si)條  具(ju)有沖擊地壓危(wei)(wei)險的巷道維(wei)修前，煤礦應當對維(wei)修區域進(jin)行(xing)沖擊地壓危(wei)(wei)險性評價(jia)，并根據評價(jia)結論采取(qu)相(xiang)應的防治措施;在維修(xiu)過程中，應當(dang)進行(xing)沖擊(ji)地壓(ya)危險性(xing)監測與(yu)限員措施。采動影響區(qu)域內嚴禁巷(xiang)道維修(xiu)與(yu)回(hui)采、卸壓(ya)平(ping)行(xing)作(zuo)業(ye)、嚴禁同一區(qu)域多點維修(xiu)，嚴禁間距小于(yu)150m維修。

第四十(shi)五條  監(jian)測具有強沖擊危險性(xing)或(huo)發生(sheng)動(dong)力顯(xian)現的采掘作業區域，應(ying)當對實施原(yuan)位解(jie)危措施進(jin)行風險評估，當評估為具有作業風險時，不得采用(yong)原(yuan)位解(jie)危措施，應(ying)采用(yong)遠程解(jie)危措施，實施遠程解(jie)危措施后(hou)(hou)，經過效果檢驗后(hou)(hou)方可(ke)恢復生(sheng)產作業。

第四十六(liu)條  巷道(dao)貫(guan)通(tong)和錯(cuo)層(ceng)交(jiao)叉位置應(ying)當選(xuan)擇(ze)在低(di)應(ying)力區。具有(you)沖擊地壓(ya)危(wei)險的(de)巷道(dao)臨近貫(guan)通(tong)或(huo)者錯(cuo)層(ceng)交(jiao)叉50米前,必須(xu)停止其(qi)中一個(ge)工作面(mian)，同時(shi)應當采(cai)取加強巷道支(zhi)護、預防性卸壓(ya)和防沖(chong)監(jian)測等措施，距離30米時不得采(cai)用迎頭爆(bao)破(po)卸(xie)壓措施。礦井采(cai)取爆(bao)破(po)、大(da)直(zhi)徑鉆孔(kong)等(deng)局部卸(xie)壓措施時，應綜合考慮瓦斯、自然發火、煤(mei)塵爆(bao)炸等(deng)其他災害防治要求。

第四十七條  采用煤層大直(zhi)徑(jing)鉆孔(kong)預(yu)卸壓時(shi)，鉆孔(kong)孔(kong)徑(jing)不(bu)得小于150mm,孔間(jian)距不得大(da)于3m;解(jie)危措施(shi)采用煤(mei)(mei)層(ceng)大直(zhi)徑鉆孔、煤(mei)(mei)層(ceng)爆破卸壓，采用煤(mei)(mei)層(ceng)大直(zhi)徑鉆孔進行解(jie)危時(shi)，孔徑不得大于125mm。

第四十八條(tiao)  回采工作面斷(duan)裂帶(dai) 范圍(wei)內有堅硬難冒頂(ding)板時，可采取(qu)深孔爆破、水(shui)力(li)割(ge)縫(feng)、水(shui)力(li)壓裂等措施對切眼、臨(lin)空(kong)巷道進行頂(ding)板弱(ruo)化;實體煤巷道(dao)外側還有待采(cai)(cai)工作面時，應采(cai)(cai)取側向頂板弱化措施;在工(gong)作面回采末期(qi)，也應采取降低(di)采動對采(盤)區巷道影響的(de)措施。

第(di)四十九條(tiao)  沖擊(ji)地壓礦井采(cai)(cai)(cai)煤和煤巷掘(jue)進應當(dang)采(cai)(cai)(cai)用綜合機械化工(gong)藝。采(cai)(cai)(cai)煤工(gong)作面應當(dang)采(cai)(cai)(cai)用長壁式智能開采(cai)(cai)(cai);煤巷掘(jue)進切割作業，應(ying)當(dang)采用智能遠距離(li)操控工(gong)藝。

                                &nbsp;第五(wu)章  防沖管理(li)

第五(wu)十條  沖(chong)擊(ji)地壓(ya)礦井(jing)必須設置沖(chong)擊(ji)地壓(ya)專門防治(zhi)機構，成立專職防沖(chong)隊伍，并按規定配備(bei)如下人(ren)員:

(一(yi))專職負責(ze)沖擊地壓防治工(gong)(gong)作的副總(zong)工(gong)(gong)程(cheng)師。防沖副總(zong)工(gong)(gong)程(cheng)師必須是中級(ji)及以上職稱，且具有3年以，上防沖技術或管理工作經驗。

(二)沖擊地壓礦井(jing)防(fang)治機構配備專職人(ren)員(yuan)不(bu)少于8人，嚴重沖擊地壓礦(kuang)井防治(zhi)機構配(pei)備專職人員不少于10人,其中中級及以上職(zhi)稱不少于(yu)30%，高級職稱不少(shao)于1人。

(三)專(zhuan)職(zhi)專(zhuan)業的(de)施工隊伍。解危(wei)卸(xie)壓施工、鉆屑法檢(jian)測(ce)等工作應(ying)當由專(zhuan)職(zhi)專(zhuan)業施工隊伍負責，微震、地音及(ji)(ji)應(ying)力監(jian)測(ce)裝備(bei)安(an)裝及(ji)(ji)日(ri)常維(wei)護(hu)應(ying)當由專(zhuan)職(zhi)或(huo)專(zhuan)業的(de)維(wei)護(hu)人(ren)(ren)員開(kai)展(zhan)，人(ren)(ren)員數量根據礦井(jing)卸(xie)壓工程量及(ji)(ji)監(jian)測(ce)裝備(bei)現狀(zhuang)確定。

第五(wu)十一條  沖擊地壓礦井發生沖擊地壓時(shi)，必須在1小時(shi)內(nei)上報監(jian)管監(jian)察(cha)機(ji)構。在確保安全前提(ti)下，針對沖(chong)擊現場進行錄像、拍照(zhao)，詳細記錄沖(chong)擊前周邊作業情(qing)況、沖(chong)擊的時(shi)間、破壞區域及特征等，繪制沖(chong)擊顯現素描圖(tu),結合監測數據分析原因并存檔。

第(di)五(wu)十二條  沖(chong)(chong)(chong)(chong)擊(ji)地壓(ya)礦井(jing)總工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師負(fu)(fu)責防(fang)治沖(chong)(chong)(chong)(chong)擊(ji)地壓(ya)技術方案制訂，生產副礦長負(fu)(fu)責防(fang)沖(chong)(chong)(chong)(chong)技術措施落實，安全副礦長負(fu)(fu)責防(fang)沖(chong)(chong)(chong)(chong)措施竣工(gong)(gong)(gong)驗收。防(fang)沖(chong)(chong)(chong)(chong)副總工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師協助負(fu)(fu)責防(fang)治沖(chong)(chong)(chong)(chong)擊(ji)地壓(ya)技術管理和防(fang)沖(chong)(chong)(chong)(chong)技術措施落實，防(fang)沖(chong)(chong)(chong)(chong)機(ji)構負(fu)(fu)責煤礦沖(chong)(chong)(chong)(chong)擊(ji)地壓(ya)防(fang)治日常管理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

第五十三條(tiao)  沖(chong)(chong)擊地壓礦井(jing)安(an)全管理機構(gou)必(bi)(bi)須(xu)配(pei)備足夠的(de)防沖(chong)(chong)措施(shi)專(zhuan)職驗(yan)(yan)收(shou)人(ren)員(yuan)，驗(yan)(yan)收(shou)人(ren)員(yuan)必(bi)(bi)須(xu)客觀(guan)的(de)開展驗(yan)(yan)收(shou)、簽字工(gong)作(zuo)，并對措施(shi)竣工(gong)落(luo)實的(de)真實性負有直接責任，同時應制定保護驗(yan)(yan)收(shou)員(yuan)的(de)措施(shi)。采取(qu)綜(zong)合防沖(chong)(chong)措施(shi)后仍(reng)不能將危(wei)險性監測(ce)(ce)值降低至臨(lin)界指(zhi)標以下(xia)的(de)礦井(jing)，不得進(jin)行(xing)采掘作(zuo)業。礦井(jing)圖紙、沖(chong)(chong)擊地壓監測(ce)(ce)數據、防治措施(shi)施(shi)工(gong)及驗(yan)(yan)收(shou)造假，一律按重大隱患處置。

第五十四條  防沖(chong)機構、防沖(chong)措施驗收(shou)員(yuan)、調度(du)員(yuan)、安檢(jian)員(yuan)、井下帶(dai)班人員(yuan)、班組(zu)長等(deng)相關人員(yuan)在礦井出現沖(chong)擊(ji)地壓緊急(ji)情況(kuang)時，具有預(yu)警(jing)停產、緊急(ji)撤(che)人的權力。

                                 第六(liu)章(zhang) 保障(zhang)措(cuo)施

第五十五條  沖擊地壓礦井在邊界(jie)區域從(cong)事開(kai)采(cai)活動(dong)的，應(ying)當與相(xiang)鄰礦井建立信息互通制度(du)，相(xiang)鄰礦井輪流(liu)牽頭，每季度(du)至少開(kai)展一次礦井開(kai)采(cai)相(xiang)互影響(xiang)情況分析(xi)。

第五十六條  沖擊地(di)(di)壓礦井應根據開采(cai)地(di)(di)質以及(ji)災(zai)(zai)害實(shi)際變化情況(kuang)，調(diao)整礦井年度產量計劃(hua)，最高(gao)不(bu)得(de)超過礦井最新核定能力。上級企(qi)業應從(cong)礦井災(zai)(zai)害、地(di)(di)質條件實(shi)際出發，不(bu)得(de)采(cai)用(yong)各種(zhong)方法(fa)下達超災(zai)(zai)害防治能力進尺、產量或利潤指(zhi)標。

第五十七條  支持(chi)沖(chong)擊地壓礦井申報(bao)國(guo)家投資(zi)(zi)安全改造和示范工程建設項(xiang)目(mu)，煤礦企業(ye)應當按規定足額配套資(zi)(zi)金，并(bing)與國(guo)家投資(zi)(zi)同步(bu)到位。

第五十八(ba)條  鼓(gu)勵科(ke)研(yan)機構(gou)、高(gao)等院校(xiao)開展(zhan)沖擊(ji)地(di)壓(ya)防(fang)治(zhi)(zhi)關(guan)(guan)鍵技(ji)術(shu)的研(yan)究(jiu)，研(yan)發并推廣新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)裝(zhuang)備、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)材料，為沖擊(ji)地(di)壓(ya)防(fang)治(zhi)(zhi)工作提供保障。鼓(gu)勵煤礦企業建立沖擊(ji)地(di)壓(ya)防(fang)治(zhi)(zhi)研(yan)究(jiu)機構(gou)，加大科(ke)研(yan)投入，開展(zhan)防(fang)治(zhi)(zhi)技(ji)術(shu)與裝(zhuang)備的研(yan)究(jiu)和應用(yong)。支(zhi)持煤礦企業與科(ke)研(yan)機構(gou)、高(gao)等院校(xiao)建立穩定的合(he)作機制，聯合(he)開展(zhan)沖擊(ji)地(di)壓(ya)機理和監(jian)測預警科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)(guan)，提高(gao)沖擊(ji)地(di)壓(ya)監(jian)測預警和防(fang)治(zhi)(zhi)能力。

第五十九條  具(ju)有(you)沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)地壓(ya)煤層(ceng)的煤礦上級企(qi)業對(dui)煤礦防(fang)(fang)(fang)治沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)地壓(ya)工作(zuo)負有(you)組織、檢(jian)查與領導責任。必須建立健全沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)地壓(ya)防(fang)(fang)(fang)治制度，成立沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)地壓(ya)防(fang)(fang)(fang)治專(zhuan)職管(guan)理機構(gou)、配(pei)備專(zhuan)職專(zhuan)業技術管(guan)理人(ren)員及(ji)分管(guan)領導。負責審核(he)批準沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)地壓(ya)礦井(jing)的防(fang)(fang)(fang)治機構(gou)、中(zhong)長期防(fang)(fang)(fang)治規劃(hua)和年度計劃(hua)、沖(chong)(chong)擊(ji)(ji)危險性預警指標、采掘工作(zuo)面推進速度等，并督促落實(shi)。

                                 第七(qi)章  附則

第六十條 本(ben)規(gui)定由(you)陜西煤礦安全監察局負責解釋。

第六十(shi)一條  本規(gui)定自(zi) 2021年5月10日(ri)起施(shi)行。

                 ;                        陜西省加(jia)強井工煤礦(kuang)安全管理若干規定(ding)(試(shi)行)

           ;                             第一章  總則

第(di)一(yi)條  為了(le)進一步加強井工煤(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全(quan)管理，推進煤(mei)礦(kuang)(kuang)建立健(jian)全(quan)自我約束(shu)、持續改(gai)進的(de)安(an)全(quan)生產(chan)內生機制(zhi)，嚴格落實煤(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全(quan)生產(chan)主體責任。根據《中華人民共和國安(an)全(quan)生產(chan)法(fa)(fa)》《國務院(yuan)關于預防(fang)煤(mei)礦(kuang)(kuang)生產(chan)事故的(de)特(te)別規(gui)(gui)定》《煤(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全(quan)規(gui)(gui)程》《防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)煤(mei)與瓦斯(si)突出(chu)細(xi)(xi)則》《煤(mei)礦(kuang)(kuang)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)水細(xi)(xi)則》《防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)煤(mei)礦(kuang)(kuang)沖擊地壓細(xi)(xi)則》等有關法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和規(gui)(gui)范性文件的(de)規(gui)(gui)定，結合(he)陜西省井工煤(mei)礦(kuang)(kuang)實際，制(zhi)定本規(gui)(gui)定。

第二(er)條  本(ben)規(gui)定適用于在陜西省行(xing)政區域(yu)內開辦的(de)合法井工煤(mei)(mei)礦(kuang)。各級(ji)煤(mei)(mei)炭行(xing)業管(guan)理(li)部(bu)門、煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)監管(guan)部(bu)門依照國家(jia)法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章(zhang)和本(ben)規(gui)定對(dui)煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)工作實(shi)施(shi)監管(guan)，煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)監察(cha)(cha)機構依照國家(jia)法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章(zhang)和本(ben)規(gui)定對(dui)煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)工作實(shi)施(shi)監察(cha)(cha)。

第(di)三條(tiao)  本規定所稱(cheng)煤礦是指取(qu)得(de)了營業執照(包括(kuo)法人、非法人)從事(shi)煤炭生產或建設的單位(組織(zhi))。本規定所稱煤礦主要負責人，是指(zhi)煤礦的實際控制(zhi)人、法定代表(biao)人(營業(ye)執照載明的負(fu)責人(ren))、董事長(執行董事(shi)) 礦長(總(zong)經理、經理)等人員。本規定所稱煤礦安全生(sheng)產管理人員，是指(zhi)煤礦分管安全、采煤、掘進、“一通(tong)三防”、機電運輸(shu)、地測、防治水(shui)、防沖、防突等工作的副礦長(副(fu)(fu)總經理、副(fu)(fu)經理)、總(zong)工程師、副總(zong)工程

師和技術負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)，安全生產管(guan)(guan)理機(ji)構負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)及其管(guan)(guan)理人(ren)員，采煤、掘進、通風、機(ji)電運輸、地測、防(fang)治水、防(fang)沖(chong)、防(fang)突、調度(du)等職(zhi)能(neng)部門(含煤礦(kuang)區、隊)負責人(ren)。

   ;                              第二章 安全管(guan)理體系

第四條(tiao)  煤礦必須(xu)依法持(chi)有有效(xiao)的(de)工(gong)商(shang)營(ying)業執照、 采(cai)礦許可證、安(an)全(quan)生產(chan)許可證等(deng)相關證照，建設項目必須(xu)手續(xu)齊全(quan)有效(xiao)。

第(di)五條  煤礦必(bi)須建立(li)健全(quan)主要負責人(ren)、分管(guan)負責人(ren)、安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)員、職能部門安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責任制和安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規章制度，改善安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條(tiao)件，推進安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準化建設(she)，提高安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)水(shui)平，確保安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。

第(di)六條  煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)應(ying)當建立健全以企業(ye)章 程(cheng)為核心的煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)制(zhi)度體系(xi)(xi)，發揮章程(cheng)在(zai)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)管(guan)理(li)中的基礎作(zuo)用(yong)，依(yi)照法律法規(gui)和(he)(he)企業(ye)章程(cheng)，嚴格(ge)規(gui)范股東會、董事(shi)會、經理(li)層、監事(shi)會等設置和(he)(he)權(quan)責，確保(bao)權(quan)力機(ji)(ji)構、決策機(ji)(ji)構、執行(xing)機(ji)(ji)構、監督機(ji)(ji)構依(yi)法高效(xiao)履職。煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)應(ying)按照章程(cheng)、制(zhi)度體系(xi)(xi)和(he)(he)相關規(gui)定，明確主要(yao)負(fu)責人(ren)、總工程(cheng)師和(he)(he)其(qi)他負(fu)責人(ren)的安全生產管(guan)理(li)職責。鼓(gu)勵(li)合(he)伙企業(ye)、個人(ren)獨(du)資企業(ye)等其(qi)他性質的煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)改組為公司制(zhi)企業(ye)。

第(di)七條  煤礦(kuang)主要負責(ze)人為煤礦(kuang)安全生產第一責(ze)任人; 總工程師對(dui)“一通(tong)三防”、防治水、沖擊地壓防治、煤與瓦斯突出防治等生產技術工作全面負責，負有安全生產技術決策和指揮權; 煤(mei)礦其(qi)他(ta)負(fu)責人對分管范圍(wei)內的(de)(de)(de)安全工作負(fu)責。煤(mei)礦主要負(fu)責人應保障總(zong)工程師(shi)的(de)(de)(de)安全生產技術決(jue)策權(quan)和其(qi)他(ta)負(fu)責人的(de)(de)(de)分管安全職責的(de)(de)(de)落實。

                &nbsp;               第三章  機(ji)構設置及人員配備

第八條  煤(mei)礦應設置(zhi)專(zhuan)門安全生產(chan)管理機構,包括(kuo)生產技術、安全管理(li)、地質測量、一(yi)通三防管理(li)、機電運(yun)輸管理(li)、調度室(shi)(監測監控室)等安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理職能(neng)部門，設立滿(man)足安全(quan)生(sheng)產(chan)需要(yao)的管(guan)理人員(yuan)(yuan)崗位(wei)和(he)(he)專業工程技術人員(yuan)(yuan)崗位(wei)，并明確(que)各部門安全(quan)管(guan)理職責和(he)(he)各崗位(wei)安全(quan)生(sheng)產(chan)責任制。

第九條  機構設(she)置(zhi)一般規定

(一)煤礦必須配(pei)備(bei)專(zhuan)職的(de)礦長(chang)、總工程師(shi)和分管安全、生產、機(ji)電的(de)副礦長(chang)，以及負責采煤、掘(jue)進(jin)、機(ji)電運(yun)輸、通風、地測(ce)、防(fang)治水工作的(de)專(zhuan)業工程技術人員(yuan)。

(二)水文地質類型復雜、極復雜的煤(mei)礦應當設立專門的防(fang)治(zhi)水機構，配備防(fang)治(zhi)水副總(zong)工程師;沖擊地壓煤礦應(ying)設立獨立的防沖機(ji)構,配(pei)備(bei)防沖副總工程師;高(gao)瓦斯、煤與瓦斯突出煤礦應配備通風副總(zong)工(gong)程師;煤與瓦(wa)斯突(tu)出煤礦應(ying)設立專門的(de)防(fang)突(tu)機構，配備防(fang)突(tu)副總工程師、地測副總工程師(可兼任防治(zhi)水副(fu)總(zong)工程師) ;煤礦地(di)質類型為復雜或極復雜應配(pei)備地(di)質副總(zong)工(gong)程師。

第(di)十條(tiao)  人員配備一般(ban)規定

(一)煤礦礦長、總(zong)工程(cheng)師和分管安全、生產、機電的副礦長，應(ying)具備煤礦相關專(zhuan)業大專(zhuan)及以上學歷，中(zhong)級以上職稱，具有3年以(yi)上煤礦安全生(sheng)產(chan)技術管(guan)(guan)理相關工作經歷，并按規定(ding)參加安全生(sheng)產(chan)知識和管(guan)(guan)理能力考核(he)，取得(de)考核(he)合格證(zheng)明。

(二(er))煤礦的副總工程師應具備煤礦相應專業大專及(ji)以上(shang)學歷，中級(ji)以上(shang)職稱，具有3年以上(shang)煤礦相(xiang)關(guan)工作經歷。副總(zong)工程(cheng)師可以兼職安全生產管理職能部門負(fu)責人(必須專職的除外)，但只能兼職1次，且不(bu)作為兼職(zhi)單位人數統計。

(三)安全生產管理職(zhi)能(neng)部(bu)門負責人應具備(bei)煤礦相關專(zhuan)業(ye)中專(zhuan)及以上學歷，具有(you)2年(nian)以上煤礦相關(guan)工(gong)作經歷。

(四)煤礦安(an)全生產管理職能(neng)部門配備相(xiang)關專業工程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)不少(shao)于3人。

(五)專(zhuan)業工程技術人(ren)員應當(dang)具備煤(mei)礦相(xiang)關(guan)專(zhuan)業全日(ri)制中(zhong)專(zhuan)以上學歷，或初(chu)級(ji)以上職稱，且(qie)有1年以(yi)上煤(mei)礦井下(xia)工(gong)作經歷(li)。

(六)煤礦新招錄的特種作(zuo)業(ye)人員應當具備高中及(ji)以上文化程(cheng)度，具有煤礦相關工作(zuo)經(jing)歷(li)，或(huo)者職(zhi)業(ye)高中、技工學(xue)校及(ji)中專(zhuan)以上相關專(zhuan)業(ye)學(xue)歷(li),并取得《中(zhong)華人民共(gong)和國特種作業操作證》。

(七)煤(mei)礦(kuang)新招錄的其(qi)他從業(ye)人員(yuan)(yuan)應當(dang)具備初(chu)中(zhong)及以上(shang)(shang)文(wen)化程度，經培訓(xun)取(qu)得(de)培訓(xun)合格證明上(shang)(shang)崗，禁止未與煤(mei)礦(kuang)簽訂勞(lao)動合同的人員(yuan)(yuan)進行井(jing)下(xia)勞(lao)動作業(ye)。

(八(ba))煤礦應當配備專職(zhi)或者兼職(zhi)安全(quan)培訓管理人(ren)員(yuan);具(ju)備 培訓(xun)條件并從事自主安全培訓(xun)活動的煤(mei)礦(kuang)，應配備3名以(yi)上(shang)專職 的安全培訓管理(li)人員。

第十(shi)一條  地質機構人員(yuan)配備

(一)煤(mei)礦地(di)(di)質(zhi)類型復(fu)雜(za)、極復(fu)雜(za)煤(mei)礦配備的地(di)(di)質(zhi)副總(zong)工(gong)程(cheng)師須有3年(nian)以,上煤礦地質工(gong)作經歷，中級以上職稱，大專(zhuan)以上學歷。

(二(er))地(di)質(zhi)類型簡單和(he)中等(deng)煤(mei)礦至少配備(bei)地(di)質(zhi)測量專業工程技術人員3名;復(fu)雜和極復(fu)雜類型的(de)至少(shao)配(pei)備地質(zhi)工程技(ji)術人(ren)員2名，且至少1名(ming)為中級職稱。

(三(san))地(di)質專(zhuan)業(ye)工程技術人(ren)員須具(ju)備(bei)地(di)質、水文地(di)質相關專(zhuan)業(ye)全日(ri)制中專(zhuan)以(yi)上學(xue)歷(li)或初級(ji)以(yi)上職稱(cheng)，并(bing)應每3年至少接受1 次(ci)技術培(pei)訓。

第十二條(tiao)   防(fang)治(zhi)水機(ji)構人員配(pei)備

(一)水(shui)(shui)文地質類型復雜、極(ji)復雜的(de)煤礦(kuang)配備(bei)的(de)防治水(shui)(shui)副總工程師須有3年以上(shang)煤礦防治水工(gong)作經歷(li)，中級以上(shang)職稱，大(da)專以上(shang)學歷(li)。

(二)水文(wen)地質類型為簡單和中(zhong)等的煤礦至(zhi)少配備1名(ming)防治水(shui)專業工程(cheng)技術人(ren)員;復雜(za)和極復雜(za)類型的至少配備(bei)2名防治水專業技術人(ren)員，且至少1名為(wei)中(zhong)級以上職稱。

(三)防治(zhi)水(shui)專(zhuan)業工程技術人員須具備地質、水(shui)文(wen)地質、鉆(zhan)探、物探等(deng)相(xiang)關專(zhuan)業全日制中專(zhuan)以上(shang)學歷或初(chu)級(ji)以上(shang)職稱，并(bing)應(ying)每3年至少接受1次技(ji)術培訓(xun)。

(四)所(suo)有煤(mei)礦應建(jian)立專門的探(tan)放水作(zuo)業隊伍。每臺探(tan)放水鉆(zhan)機單班特(te)種作(zuo)業人員不得少于2名(ming)。

(五)煤礦自行(xing)進(jin)行(xing)物探作業(ye)的(de)，必(bi)須配備至少1名(ming)中(zhong)級以上職(zhi)稱(cheng)物(wu)探專(zhuan)業工程(cheng)技(ji)術人(ren)員。

第十三條(tiao)  沖擊地壓防治機構人員配備(bei)

(一)沖擊地壓(ya)煤礦配備的防沖副總工(gong)程師須有3年以(yi)上(shang)沖擊地(di)壓防(fang)治安全管理崗位工作經歷，中級(ji)以(yi)上(shang)職稱，大專以(yi)上(shang)學歷。

(二)沖擊地壓煤礦防沖機構(gou)配(pei)備專職人員不少于8人(ren)，嚴重(zhong)沖擊(ji)地壓煤(mei)礦防沖機構配備專職(zhi)人(ren)員(yuan)不少(shao)于10人,其(qi)中中級以上職稱不少(shao)于(yu)30%，高級職稱不(bu)少于1人。

(三)沖(chong)(chong)擊(ji)地壓煤(mei)礦應(ying)根據(ju)災害嚴重(zhong)程度配備(bei)滿足工(gong)作需要的專職沖(chong)(chong)擊(ji)地壓防治專業施工(gong)隊伍(wu)。施工(gong)隊伍(wu)應(ying)當配備(bei)專職隊長和(he)技術人員。嚴重(zhong)沖(chong)(chong)擊(ji)地壓煤(mei)礦專業施工(gong)隊伍(wu)每班不得(de)少于30人，其他(ta)沖(chong)擊地(di)壓煤礦每班不得少于20人。打(da)鉆(zhan)、爆破、解(jie)危卸 壓施工(gong)、鉆(zhan)屑法(fa)檢測、應力(li)在線監測及微震監測系統安裝維護等工(gong)作，應當由(you)專職的(de)施工(gong)隊(dui)伍(wu)負責(ze)。

第十四條  煤與瓦斯突出防治(zhi)機構(gou)人員(yuan)配(pei)備

(一)高瓦斯(si)、煤與瓦斯(si)突出煤礦設(she)置的專職通風(防突(tu))副總工程(cheng)師須有3年以上瓦斯防治、防突出工作(zuo)經歷，中級以上職稱，大專以上學(xue)歷;煤與瓦斯突(tu)出煤礦設置的地測(ce)副總工程師須(xu)有3年以上煤(mei)礦(kuang)地測工作經歷，中級以上職稱。

(二)煤與(yu)瓦斯(si)突(tu)出煤礦防(fang)突(tu)機構除負責人外，應配備不(bu)少于3名專(zhuan)業工(gong)程(cheng)技術人員(yuan)，具備煤礦(kuang)相(xiang)關專(zhuan)業中專(zhuan)以上學歷，中級以上職稱(cheng)。

(三)煤與瓦(wa)斯突出煤礦應建立(li)防突、抽(chou)采專業隊伍，各(ge)專業隊伍應各(ge)配備不少于1名專業工程技術人員。

第十五條  特種作(zuo)業(ye)(ye)人員配備(bei)(bei)(bei)特種作(zuo)業(ye)(ye)人員應按照煤礦(kuang)實際(ji)工作(zuo)需要配備(bei)(bei)(bei)，最低配備(bei)(bei)(bei)標準(實現智能化的作業(ye)點除外)為(wei):

 (一)瓦檢(jian)員:每個采(盤)區每班至少配備2人。應設(she)專(zhuan)職瓦檢員的作業點(dian)必須(xu)專(zhuan)設(she);

(二)安檢員:采、掘工作面(mian)1人(ren)/班·面(mian)，其他作業地點(dian)根據需要進行(xing)配備1人(ren)/班;

(三)爆破員:爆破作業(ye)地點應(ying)配備1人/作業班;

(四)采煤機司機: 2人/臺·班(ban);

(五)井下電鉗工: 3人以上/班;

(六)主要提升機司機: 2人/部·班;

(七)監(jian)測監(jian)控員: 2人/班，維(wei)護人員2人;

(八(ba))瓦(wa)斯抽放(fang)工: 2人/組;

(九)防(fang)突工(gong): 2人(ren)/組;

(十)探(tan)放水(shui)工(gong): 2人/臺·班。

                           ;     第四章  管理制度

第(di)十(shi)六條  煤礦(kuang)應(ying)結合自身(shen)實際和災(zai)害特點，按照國(guo)家相(xiang)關法律、法規，規章(zhang)和規范性文件的規定(ding)，建立健(jian)全(quan)各(ge)層級(ji)、各(ge)部(bu)門、各(ge)崗(gang)位安(an)全(quan)生產(chan)責任(ren)制(zhi)，完善安(an)全(quan)生產(chan)管理制(zhi)度，健(jian)全(quan)安(an)全(quan)生產(chan)組織機構和各(ge)崗(gang)位操作規程(cheng)，形成人人有責、各(ge)負其責、權責清晰的安(an)全(quan)生產(chan)責任(ren)體系。

第十(shi)七條(tiao)  煤礦(kuang)應當建立主要負責(ze)人安(an)(an)全(quan)承諾制(zhi)(zhi)度(du)、 安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產崗位責(ze)任制(zhi)(zhi)度(du)、安(an)(an)全(quan)技術措(cuo)施審批制(zhi)(zhi)度(du)、安(an)(an)全(quan)辦公會議制(zhi)(zhi)度(du)、井下勞動(dong)組織(zhi)定員制(zhi)(zhi)度(du)、安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產標準化管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)生(sheng)(sheng)產安(an)(an)全(quan)事故隱患排(pai)查治理(li)、安(an)(an)全(quan)風(feng)險分級管(guan)控雙重預防機制(zhi)(zhi)等相(xiang)關制(zhi)(zhi)度(du),以及法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和規(gui)(gui)范(fan)性文規(gui)(gui)定的相關制(zhi)度。

(一)主要負責人(ren)安全承諾(nuo)制度:煤礦主要負責人應(ying)當就自(zi)覺(jue)履行安(an)全生產(chan)職責向職工和社會(hui)公開承諾(nuo)，親(qin)自(zi)簽署承諾(nuo)書。承諾(nuo)書應(ying)當包含如下內容(rong):自(zi)覺遵(zun)守安(an)全生產法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和(he)規(gui)(gui)范(fan)(fan)性文件(jian)要求，嚴格執行(xing)各類煤礦安(an)全規(gui)(gui)程、標(biao)準和(he)技術規(gui)(gui)范(fan)(fan)，切實履行(xing)安(an)全職責(ze)，模(mo)范(fan)(fan)執行(xing)企業安(an)全規(gui)(gui)章制度，自(zi)覺接受依法(fa)(fa)監管(guan)和(he)社會監督，不弄虛作假、故意違(wei)法(fa)(fa)、違(wei)規(gui)(gui)違(wei)章指(zhi)揮。承(cheng)諾

書中還應有違反(fan)承諾(nuo)的懲罰措施，并同(tong)意向社會公開。

(二(er))安全(quan)生產崗位責任制度(du):每年由主(zhu)要負責(ze)(ze)人根據《安(an)(an)全生產法》及相關規(gui)定(ding)組織制(zhi)定(ding)修改完(wan)善(shan)安(an)(an)全生產崗位(wei)責(ze)(ze)任(ren)，確(que)(que)保安(an)(an)全生產崗位(wei)責(ze)(ze)任(ren)橫向到邊、縱向到底(di)、全員覆蓋，確(que)(que)保所有(you)崗位(wei)安(an)(an)全責(ze)(ze)任(ren)、權利(li)、業務(wu)等內容清晰明確(que)(que)，所有(you)崗位(wei)人員必須熟悉本崗位(wei)安(an)(an)全生產責(ze)(ze)任(ren)。

(三)安(an)全技(ji)術措施審批制度:煤(mei)礦所有的井(jing)下作業(ye)(采(cai)煤、掘進、安裝、維(wei)修(xiu)、鉆(zhan)孔等(deng))必須(xu)有(you)設計、有(you)圖紙(zhi)、有(you)安(an)全措(cuo)施，嚴格按照(zhao)“一規程三細則”的規定，履(lv)行(xing)審批手續(xu)。

(四)安全辦(ban)公(gong)會議制(zhi)度:煤礦(kuang)應(ying)當明(ming)確決(jue)(jue)策層(ceng)、管理(li)層(ceng)研究安全(quan)工作的事(shi)項(xiang)和權(quan)限，并實行清單管理(li)。煤礦(kuang)的決(jue)(jue)策層(ceng)、管理(li)層(ceng)應(ying)當定期(qi)、不定期(qi)研究安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作，及時(shi)研究解決(jue)(jue)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)重(zhong)大問(wen)題，消除事(shi)故隱患，確保安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)。煤礦(kuang)決(jue)(jue)策層(ceng)每季度、管理(li)層(ceng)每月至少(shao)專(zhuan)題研究一次(ci)安全(quan)工作。

(五)雙重預防機(ji)制相關制度:煤(mei)礦(kuang)應嚴格按照國家、省相關(guan)文件的要求，結合煤(mei)礦(kuang)對風(feng)險(xian)辯識、管(guan)(guan)(guan)控規(gui)定，夯實各層級的風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控職責，明確(que)隱(yin)患排查(cha)治理制度，融合企業個性化(hua)管(guan)(guan)(guan)理方法，制定個性化(hua)雙重預防管(guan)(guan)(guan)理體(ti)系，積極(ji)運(yun)用(yong)現代信息技(ji)術(shu)確(que)保雙重預防體(ti)系落地(di)，切(qie)實起到遏制事故的效果。

(六(liu))生產安全事(shi)故(gu)隱(yin)患排查治理制度:煤礦(kuang)應對煤礦(kuang)各層級管理機構(gou)、崗位事故(gu)隱(yin)患(huan)(huan)排查(cha)的(de)(de)職責進行明確，并對查(cha)出(chu)的(de)(de)事故(gu)隱(yin)患(huan)(huan)進行分(fen)類(lei)，采取有(you)效措施(shi)，消(xiao)除(chu)隱(yin)患(huan)(huan)。煤礦(kuang)對排查(cha)出(chu)的(de)(de)問題和隱(yin)患(huan)(huan)，要(yao)建立臺(tai)賬(zhang)，并按(an)照整改措施(shi)、責任、資金、時(shi)限和預案(an)“五落實”的(de)(de)要(yao)求，及時(shi)消(xiao)除(chu)隱(yin)患(huan)(huan)，對重大隱(yin)患(huan)(huan)要(yao)按(an)照規定上報。

(七)安全風險分級(ji)管控工作制(zhi)度:煤礦(kuang)應專題開(kai)展(zhan)年度(du)辨識評(ping)估和專項(xiang)辨識評(ping)估，統籌兼顧，明確職責，精(jing)心組織，細化具體工作(zuo)(zuo)要求(qiu)和措(cuo)施(shi)，做到(dao)(dao)(dao)部(bu)署到(dao)(dao)(dao)位(wei)(wei)(wei)、責任(ren)落(luo)實到(dao)(dao)(dao)位(wei)(wei)(wei)、安(an)全風險(xian)(xian)辨識、評(ping)估到(dao)(dao)(dao)位(wei)(wei)(wei)、防范措(cuo)施(shi)到(dao)(dao)(dao)位(wei)(wei)(wei)。強化重點領(ling)域或關鍵環節安(an)全風險(xian)(xian)分(fen)級(ji)管(guan)控，做到(dao)(dao)(dao)排查全覆(fu)蓋、不留死角(jiao)，確保取(qu)得實效(xiao)。嚴格按照(zhao)“誰(shui)(shui)主(zhu)管(guan)、誰(shui)(shui)分(fen)管(guan)、誰(shui)(shui)負(fu)責”和“誰(shui)(shui)辨識評(ping)估、誰(shui)(shui)簽字(zi)、誰(shui)(shui)負(fu)責”的要求(qiu)，加強各隊(dui)組工作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)情況的監督(du)檢查和考核獎懲工作(zuo)(zuo)，對(dui)消(xiao)極應付、工作(zuo)(zuo)落(luo)后和管(guan)理不到(dao)(dao)(dao)位(wei)(wei)(wei)的按礦(kuang)有關規定進行責任(ren)追(zhui)究，建立(li)長(chang)效(xiao)機制，持(chi)續推動(dong)安(an)全風險(xian)(xian)分(fen)級(ji)管(guan)控工作(zuo)(zuo)深入開(kai)展(zhan)。

(八(ba))安全生產標準化管理制(zhi)度:煤礦應(ying)確定安(an)全生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設目標(biao)，根據《煤礦安(an)全生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)基(ji)本要求及評(ping)分方法(fa)(試(shi)行)》的規定，結合實際制定各專(zhuan)業(ye)驗收標準及考核內容(rong)。煤(mei)礦(kuang)(kuang)每半個月(yue)應(ying)對全礦(kuang)(kuang)所有采(cai)掘作業(ye)工作面及生產(chan)系(xi)統進(jin)行一次通風、采(cai)煤(mei)、掘進(jin)、機電、運輸等專(zhuan)業(ye)安(an)全生產(chan)標準化檢查和(he)評(ping)定; 每月對巷修施工地點(dian)、安(an)(an)(an)全風險(xian)分級管控(kong)、事故隱患排查治理、地質災害防治與(yu)測(ce)量(liang)、職業衛生、安(an)(an)(an)全培訓和應急管理、調度和地面(mian)設施等進行一次安(an)(an)(an)全生產標(biao)準化檢查和評定。

(九)井下(xia)勞(lao)動(dong)組織定員制度(du):井(jing)(jing)下(xia)勞(lao)動(dong)定(ding)(ding)(ding)(ding)員(yuan)(yuan)管理和(he)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)必須符合國(guo)家相(xiang)關法律、法規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，制定(ding)(ding)(ding)(ding)科學、合理、均衡、先(xian)進和(he)可操(cao)作的(de)井(jing)(jing)下(xia)勞(lao)動(dong)定(ding)(ding)(ding)(ding)額定(ding)(ding)(ding)(ding)員(yuan)(yuan)標(biao)準(zhun)。井(jing)(jing)下(xia)勞(lao)動(dong)定(ding)(ding)(ding)(ding)額定(ding)(ding)(ding)(ding)員(yuan)(yuan)標(biao)準(zhun)每(mei)年修(xiu)訂(ding)一次，在生(sheng)產(chan)地(di)質條件發(fa)生(sheng)較大變(bian)化、生(sheng)產(chan)設備和(he)機械化程度發(fa)生(sheng)重大改(gai)變(bian)、生(sheng)產(chan)工藝和(he)技術操(cao)作方法發(fa)生(sheng)重大改(gai)進，以(yi)及(ji)發(fa)現井(jing)(jing)下(xia)勞(lao)動(dong)定(ding)(ding)(ding)(ding)額定(ding)(ding)(ding)(ding)員(yuan)(yuan)存在較大問題時(shi)，應及(ji)時(shi)予(yu)以(yi)修(xiu)訂(ding)。煤礦(kuang)要嚴格按照核定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)井(jing)(jing)下(xia)勞(lao)動(dong)定(ding)(ding)(ding)(ding)員(yuan)(yuan)標(biao)準(zhun)配備作業人(ren)員(yuan)(yuan)和(he)組織(zhi)生(sheng)產(chan)，嚴禁超定(ding)(ding)(ding)(ding)員(yuan)(yuan)組織(zhi)生(sheng)產(chan)。

                          &nbsp;      第五(wu)章(zhang)  管理職(zhi)責

第十(shi)八條  煤礦對本(ben)單(dan)位的安全生產(chan)負主體責(ze)任(ren)(ren)(ren)，有(you)關責(ze)任(ren)(ren)(ren)人必須嚴格落實本(ben)單(dan)位安全生產(chan)主體責(ze)任(ren)(ren)(ren)。未(wei)履行(xing)職責(ze)的，責(ze)令(ling)限期(qi)(qi)整(zheng)改(gai)，逾期(qi)(qi)未(wei)改(gai)正的，依法(fa)責(ze)令(ling)停(ting)產(chan)整(zheng)頓，并(bing)依法(fa)追究(jiu)相(xiang)關責(ze)任(ren)(ren)(ren)。

第十九(jiu)條  煤礦應編(bian)制:煤礦安全生產發(fa)展規劃;瓦斯(si)治理中長期規劃(hua);防治水中長期規劃;沖擊(ji)地壓(ya)防治中長期規劃(hua);開采地質條件探查(cha)/探(tan)測中長期規劃;煤礦地(di)質信息化建設中長期規劃;年度生產作業計劃;年度(du)隱蔽(bi)致(zhi)災地(di)質因素排查治理計劃;年度瓦斯(si)防治計劃;年度防治水計(ji)劃;年度沖擊地壓防(fang)治計劃(hua);年度從(cong)業人員培(pei)訓計(ji)劃;年度(du)安全資(zi)金投入計劃(hua)以及行業(ye)法(fa)律法(fa)規(gui)中要求必(bi)須編制或審批的事項。

第(di)二十(shi)條  煤礦應每月至少開展一次全面隱患(huan)排(pai)查，建立隱患(huan)排(pai)查臺賬，按“五落(luo)實”要求進行閉環(huan)管理。

第二十(shi)一條  煤礦應開展安全生產(chan)和災害(hai)(hai) 預防(fang)體(ti)系建設(she)，按照《陜西省(sheng)安全生產(chan)和災害(hai)(hai)預防(fang)體(ti)系建設(she)指(zhi)南(nan)》要求，完成“一圖三清單(dan)”(安(an)全風(feng)險四(si)色圖(tu)、安(an)全風(feng)險清(qing)單(dan)、管(guan)控(kong)措施清(qing)單(dan)、管(guan)控(kong)責任清(qing)單(dan))。

第二(er)十(shi)二(er)條  鼓勵煤(mei)礦(kuang)(kuang) 加快智(zhi)能化改造，在采掘、供電、供排水、通(tong)風(feng)、主(zhu)輔運(yun)輸、安全(quan)監測、防(fang)突、探放(fang)水等環節，進行智(zhi)能改造，實現固(gu)定崗位(wei)無(wu)人值守、危險崗位(wei)機器人作(zuo)業(ye)、采掘工作(zuo)面智(zhi)能化透(tou)明化，以(yi)高水平科技創新(xin)保障煤(mei)礦(kuang)(kuang)安全(quan)生產，持續(xu)推動(dong)煤(mei)礦(kuang)(kuang)高質量安全(quan)發展(zhan)。

                &nbsp;                       第六(liu)章  安全監(jian)測預警系統管(guan)理

第二十三條  所有正(zheng)常(chang)生(sheng)產建設的煤礦 必須按標準(zhun)建成安全(quan)監控系(xi)(xi)統、人(ren)員位置監測(ce)系(xi)(xi)統、工業視頻系(xi)(xi)統、礦用設備監測(ce)管理系(xi)(xi)統;水文(wen)地質類型(xing)復雜及(ji)以(yi)上煤礦應建(jian)成水文(wen)監(jian)(jian)測(ce)系(xi)統，沖擊地壓煤礦應建(jian)成礦壓和沖擊地壓監(jian)(jian)測(ce)系(xi)統;各煤(mei)礦要保(bao)證安全監(jian)測預(yu)警系統(tong)正常運行，并與省、市、縣(市區)煤礦(kuang)安全監管(guan)監察部門聯網，聯網的(de)數(shu)據必(bi)須(xu)符合(he)《煤礦(kuang)安全監控、井(jing)下作業人(ren)員(yuan)、工業視(shi)頻(pin)感知數(shu)據接入(ru)細則(試(shi)行)》《煤礦沖擊地(di)壓感知數據接(jie)入(ru)細則(試(shi)行)》《煤礦水(shui)害(hai)防治感知(zhi)數據接入細則(試行)》《煤礦(kuang)重大設備感知數據接入(ru)細則(試行(xing))》的相(xiang)關規定(ding)，確保數據采集傳輸連續性、穩定(ding)性、規范性、真(zhen)實性。

第二十四條  煤礦必須(xu)明確一名礦級領導(dao)分(fen)管煤礦安(an)全監測預警系統(tong)，明確一個部門負責該(gai)(gai)系統(tong)正常運(yun)行(xing)(xing)和(he)數(shu)據采(cai)集(ji)上(shang)傳工(gong)作，明確至少一名人員負責該(gai)(gai)系統(tong)聯網上(shang)傳和(he)報警數(shu)據處(chu)理(li)上(shang)報工(gong)作。煤礦必須(xu)建(jian)立安(an)全監測預警系統(tong)建(jian)設、運(yun)行(xing)(xing)、維護(hu)、應用(yong)、上(shang)傳管理(li)制度，并(bing)保證制度執行(xing)(xing)。

第二十五條  煤礦(kuang)應在主(zhu)井口、副(fu)井口、風井口、調度(du)室、采煤工(gong)作(zuo)面(mian)、掘(jue)進工(gong)作(zuo)面(mian)、煤倉上口、帶式輸送機機頭、主(zhu)要水泵房、主(zhu)通風機房、永久避難硐室、提升機房、井下爆(bao)破器材(cai)庫、中(zhong)央變電站、煤礦(kuang)地面(mian)工(gong)業廣場等(deng)主(zhu)要地點安裝工(gong)業視頻攝像機,并(bing)保證視頻存儲1個月(yue)以(yi)上。

第二十六條  煤礦安全監測預警 系統發(fa)出報警后，必(bi)須在2小時內查明原因(yin)，采(cai)取相(xiang)應措施，解(jie)決問題后立即解(jie)除報警，做好記錄并按規定上(shang)報。

第二十七條  煤礦(kuang)應(ying)(ying)建設信息(xi)化綜合(he)監(jian)控(kong)(kong)系(xi)(xi)統(tong)平(ping)臺，實(shi)現安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)信息(xi)集中(zhong)監(jian)測(ce)監(jian)控(kong)(kong)。平(ping)臺應(ying)(ying)集成煤礦(kuang)采礦(kuang)、掘(jue)進、機電、運輸、通風等各(ge)生(sheng)(sheng)產(chan)環節的監(jian)測(ce)監(jian)控(kong)(kong)數據，形成安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)控(kong)(kong)、工業視頻監(jian)控(kong)(kong)、人員定位和(he)礦(kuang)用設備監(jian)控(kong)(kong)、礦(kuang)壓(ya)和(he)沖擊地(di)壓(ya)監(jian)控(kong)(kong)、水文等安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)信息(xi)綜合(he)在線監(jian)測(ce)監(jian)控(kong)(kong)備查系(xi)(xi)統(tong)，實(shi)現對煤礦(kuang)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)全(quan)系(xi)(xi)統(tong)各(ge)環節信息(xi)的全(quan)面掌(zhang)握，實(shi)時監(jian)測(ce)監(jian)控(kong)(kong)煤礦(kuang)各(ge)類安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)子系(xi)(xi)統(tong)。

第(di)二十八條(tiao)  省、市、縣(市(shi)區)各級煤(mei)礦(kuang)(kuang)安全監管(guan)監察部門(men)之間(jian)應(ying)實現在線監測系統的聯(lian)網(wang)(wang)，并(bing)與煤(mei)礦(kuang)(kuang)實現聯(lian)網(wang)(wang)。各煤(mei)礦(kuang)(kuang)及煤(mei)礦(kuang)(kuang)上級公(gong)司(集團、礦業公司)應按規定(ding)要求建立相(xiang)應系統，并與煤(mei)礦(kuang)安全監管(guan)監察(cha)部門聯網。

                  &nbsp;          陜西省資源枯竭煤礦(kuang)管理規(gui)定

第一條  為加強(qiang)資(zi)源枯竭(jie)煤礦的日常監管，規范(fan)煤礦資(zi)源開發秩序，加快資(zi)源枯竭(jie)產(chan)(chan)能淘汰退出，全(quan)(quan)面提(ti)升煤礦安全(quan)(quan)管理水平(ping)，按(an)照(zhao)省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政(zheng)府關(guan)于加強(qiang)資(zi)源枯竭(jie)煤礦安全(quan)(quan)監管工(gong)作的總體部署和《陜(shan)西省(sheng)安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)委(wei)(wei)員(yuan)會關(guan)于深化(hua)煤礦安全(quan)(quan)集中整治的通知》(陜(shan)安(an)委(wei) (2020) 41號)要求，特制定本(ben)規定。

第二條  資源(yuan)枯竭煤(mei)礦(kuang)是(shi)指(zhi)采(cai)礦(kuang)許可證范圍內，已查明的可利用煤(mei)炭資源(yuan)儲(chu)量通過正常開采(cai)活動已全(quan)部消耗或剩余資源(yuan)儲(chu)量按證載生產(chan)規模所對應的生產(chan)服務年(nian)限不滿(man)2年的(de)煤(mei)礦(kuang)。本規定適用于陜西省(sheng)境(jing)內所有(you)煤(mei)炭資源儲量已枯竭的(de)煤(mei)礦(kuang)企業。

第三條  資(zi)源枯竭煤礦(kuang)的認定(ding)，應根據煤礦(kuang)企業提交的資(zi)源儲量評審備案結果、礦(kuang)產資(zi)源儲量年(nian)報(bao)、礦(kuang)產資(zi)源開發利用(yong)統計和(he)日常巡查監管等情況進(jin)行(xing)綜合分析和(he)研判。

第(di)四條(tiao)  資源枯竭煤(mei)礦(kuang)(kuang)認定工作由各級自 然資源部門(men)負責。煤(mei)礦(kuang)(kuang)所在地縣級自然資源主(zhu)管部門(men)于每(mei)年1月對轄區煤礦(kuang)企業截至上一年末的保(bao)有資源量(liang)進行核(he)算，2月底前(qian)將當年(nian)度資源枯竭(jie)煤(mei)礦的初(chu)選名單(dan)上報省、市(shi)自然(ran)資源部門(men)。省級自然(ran)資源部門(men)應根據市(shi)、縣提交的初(chu)選名單(dan)組織技術(shu)單(dan)位和(he)有關專(zhuan)家進行審查，于每年(nian)3月底前完(wan)成當(dang)年度(du)資(zi)源枯竭(jie)煤礦的(de)最終認定(ding)工作，并將資(zi)源枯竭(jie)煤礦名單書面(mian)同步(bu)抄送省發(fa)改委(能源局(ju))、省應(ying)急廳和陜西煤(mei)監局。依法新增煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)延(yan)長服務年限的煤(mei)礦，應(ying)及時調出資(zi)源(yuan)枯竭煤(mei)礦名單(dan)。

第五(wu)條  凡被認定為資源(yuan)枯(ku)竭的煤礦(kuang)，原則上全部(bu)納入全省(sheng)煤礦(kuang)關(guan)閉退(tui)出(chu)計(ji)劃，由省(sheng)級煤礦(kuang)關(guan)閉退(tui)出(chu)工作牽(qian)頭(tou)部(bu)門按程序報經省(sheng)政府同意后統一組(zu)織(zhi)實(shi)施并向(xiang)社會公布。

第六條  對納入關(guan)閉退(tui)出計劃的資(zi)源枯竭煤礦(kuang)，無(wu)充(chong)分理(li)由，相關(guan)部門(men)不得超計劃時(shi)限辦理(li)安全生(sheng)產許可證、采(cai)礦(kuang)許可證等證照延續，不得受理(li)煤炭(tan)資(zi)源配置(zhi)、產能核定(ding)、礦(kuang)井改擴建(jian)或機械化改造申請。

第(di)七條  資(zi)源枯竭煤礦(kuang)關(guan)閉退出工作由(you)煤礦(kuang)所在地縣(xian)級人民政府具體負責，縣(xian)級發改(gai)(能源)、自然資源、煤(mei)礦(kuang)(kuang)安全(quan)監管部門(men)和(he)駐地煤(mei)監機構等部門(men)共同參與，按照“一礦(kuang)(kuang)一策”原則制定資源枯竭(jie)煤(mei)礦(kuang)(kuang)關閉退(tui)出工作方(fang)案，明確退(tui)出時限和(he)責任單位。煤(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)應按照退(tui)出時間節點停(ting)止(zhi)煤(mei)炭(tan)開(kai)采活動，認真(zhen)履(lv)行礦(kuang)(kuang)山地質(zhi)環境恢復治理義務(wu)，提前做好關閉退(tui)出各項(xiang)工作。

第八條  切實加強資源(yuan)枯竭煤(mei)礦(kuang) 的安(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)。煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)、行業(ye)管(guan)理部門(men)(men)和(he)煤(mei)礦(kuang)監(jian)(jian)察機(ji)構不(bu)得將資源(yuan)枯竭煤(mei)礦(kuang)列入復工復產檢查(cha)驗收(shou)名單，堅決防止煤(mei)礦(kuang)企業(ye)借(jie)回撤井(jing)下設備名義繼續從事煤(mei)炭生產活動(dong)。自(zi)然資源(yuan)部門(men)(men)要加強日常巡查(cha)力度，嚴肅查(cha)處資源(yuan)枯竭煤(mei)礦(kuang)超(chao)層(ceng)越界開(kai)采(cai)或持過期采(cai)礦(kuang)許可證開(kai)采(cai)等違法違規行為(wei)，并督促煤(mei)炭企業(ye)嚴格履行礦(kuang)山地質環境恢復治理義務。

第九條(tiao)  對(dui)(dui)在資(zi)源(yuan)枯(ku)竭(jie)煤(mei)礦(kuang)認定(ding)工作(zuo)(zuo)(zuo)中提供虛假(jia)資(zi)料(liao)、 故意隱瞞(man)事實(shi)、弄(nong)虛作(zuo)(zuo)(zuo)假(jia)的煤(mei)礦(kuang)企業，依(yi)法(fa)(fa)吊銷其采礦(kuang)許可(ke)證并列入礦(kuang)業權人信(xin)息(xi)公示(shi)異常(chang)名錄(lu)和社會信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)平(ping)臺“黑名單”，實(shi)施(shi)聯合懲(cheng)戒(jie)。對(dui)(dui)在認定(ding)工作(zuo)(zuo)(zuo)中審查不嚴、徇私舞弊的單位和個人，要依(yi)法(fa)(fa)追究相關責任(ren)人的責任(ren)。對(dui)(dui)在資(zi)源(yuan)枯(ku)竭(jie)煤(mei)礦(kuang)關閉退出工作(zuo)(zuo)(zuo)

中組織(zhi)不力、推進(jin)緩慢，不能按時完(wan)成關(guan)閉(bi)退出任務的，要予以公開通報并嚴(yan)肅追責(ze)問責(ze)。

第十(shi)條  省級煤礦關(guan)閉退出工(gong)作牽頭(tou)部門每年6 月和(he)12月，會同(tong)省級相關(guan)部門組成(cheng)督導工作(zuo)(zuo)(zuo)組，對(dui)縣級人民政府資源枯竭煤(mei)礦關(guan)閉(bi)退出工作(zuo)(zuo)(zuo)進行督導檢查，定期通報各地工作(zuo)(zuo)(zuo)進展(zhan)情況，加強對(dui)重點地區的工作(zuo)(zuo)(zuo)指導，必要時將組織開展(zhan)專(zhuan)項檢查驗收。

第(di)十一條  本規定由省自然(ran)資源廳(ting)負責解釋。

第十二條  本規定自2021 年5月10日起(qi)施行(xing)。